相关部门、人民团体、群众组织、企事业单位和社会组织的作用，实现食品安全监管的共治共建共享，切实让人民群众受益。（三）问题导向，标本兼治。以发现和整改突出问题为导向，排查风险，消除隐患，着力解决食品安全深层次的重难点问题，标本兼
f治，逐步完善食品安全治理机制，提升食品安全治理水平。（四）严格标准，群众满意。将人民群众食品安全满意度作为衡
量和检验创建成效的根本依据，严格依照创建工作标准，对创建工作进行评估，并实施动态管理，让全社会切实感受到食品安全状况稳中向好。
（五）务实创新，打造品牌。结合实际，找准切入点，积极探索食品安全监管新思路、新机制和新举措，打造食品安全示范城市创建优质品牌，确保创建取得实效。
四、工作措施创建食品安全示范城市工作，必须围绕“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）总要求，落实“四有两责”（有职责、有岗位、有人员、有手段，落实日常监管职责和监督抽验职责），结合我市实际，完善食品安全“五大体系”、推进食品安全“四项工程”、开展“八个专项行动”，确保取得创建工作实效。（一）完善食品安全“五大体系”1食品安全工作责任体系。按照“食品安全党政同责、政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求完善食品安全责任体系。将食品安全工作纳入当地国民经济和社会发展规划，各级党委和政府专题研究食品安全工作频次不少于每年2次。各级政府层层签订食品安全责任书，确定年度食品安全工作重点。将食品安全纳入党委和政府科学发展综合考评，所占权重不低于2。加强政府食品
f安全工作专项评议考核，对发生较大以上食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件的实施“一票否决”。强化部门监管责任，明确监管要求，全面消除监管漏洞和盲区。落实企业首责制，建立健全法定代表人负首要责任、食品安全主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任的食品安全责任制度；规模以上生产经营单位和学校设置食品安全管理机构和食品安全管理人员，明确分管负责人和专职管理员；严格落实集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者、电商平台提供者的责任。
2食品安全工作保障体系。将食品安全监管经费纳入政府财政预算，并建立食品安全财政投入稳定增长机制，增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。其中，到“十三五”末期，全市食品安全检验经费确保支持4份／千人口年（包含xx、xx、经开区和xx新区的核心区为5r