中国城市居民消费结构升级的对策研究
（中国人民大学经济学院，北京100872）摘要：我国城镇居民消费结构经过四个历史发展阶段至今，既有内在优化升级的要求，又面临着收入差距扩大和社会保障制度不完善导致的预防性储蓄倾向增加等限制性因素的影响。促进消费结构升级，需要针对不同收入阶层制定相应的消费鼓励政策。关键词：消费结构，对策中图分类号：F20F1261文献标识码：A文章编号：16730992（2010）05A001302我国城镇居民自改革开放以来消费水平得到明显改善，特别是1994年以后，随着社会主义市场经济体制的深入，居民生活进入小康水平，消费结构取得质的飞跃。然而近年来，我国城镇居民出现消费倾向持续下降，消费结构升级乏力的趋势。剖析我国城镇居民消费结构的变迁历史和现状，寻找促进消费结构全面升级的渠道，是提高消费倾向、推动消费的根本途径。本文在对我国城镇居民消费结构的变迁及特征进行梳理的基础上，分析居民当前面临的主要问题，并提出促进消费结构升级的政策性建议。一、我国城镇居民消费结构的变迁及现状本文按照我国城镇居民消费结构发生重大转变的时点将消费结构变迁历程划分为四个阶段：第一阶段为1978－1984年，该阶段我国城镇居民生活水平处在贫困与温饱型的转折期，消费结构与改革前相比没有发生质的改变，只是在原有结构基础上进行补偿性的增量消费，仍然属于生存型消费结构。居民消费支出以食品和衣着消费为主，支出比例占总消费的70％以上；医疗保健和住房消费支出在国家福利政策的影响下只占到5％，而交通通信的支出比例仅为15％左右。第二阶段为1985－1993年，此阶段以第七个五年计划的开端之年为标志，居民生活开始进入温饱型的发展期，消费的产品结构得到改善，生活水平取得了大幅提高。此间，城镇居民消费的典型特征有二，一是食品消费支出比例迅速下降，1985年的533％降至1993由年的501％，二是我国迎来了家电普及的高峰期，在“示范效应”的作用下，彩电、冰箱、洗衣机走进了千家万户。第三阶段为1994－1999年，随着社会主义市场经济的推进，该阶段城镇居民生活水平取得明显改善，主要特征是恩格尔系数步入40％－50％之间，从而进入小康型消费结构。这几年里，我国实行了多项体制性改革，直接推动了城镇居民消费支出重心的转移。首先，1994年中国在医保方面开始试点改革，城镇居民医疗保健消费支出大幅度上升。其次，90年代我国教育体制改革促进了教育事业的蓬勃发展，使文教类消费支出比例由r