予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为，它是事前监督管理的方式之一，其一般为要式行政行为。7．B［解析］《证券法》第16条规定：“公开发行公司债券，应当符合下列条件：（一）股份有限公司的净资产不低于人民币三千万元，有限责任公司的净资产不低于人民币六千万元；（二）累计债券余额不超过公司净资产的百分之四十；（三）最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息；（四）筹集的资金投向符合国家产业政策；（五）债券的利率不超过国务院限定的利率水平；（六）国务院规定的其他条件。公开发行公司债券筹集的资金，必须用于核准的用途，不得用于弥补亏损和非生产性支出。上市公司发行可转换为股票的公司债券，除应当符合第一款规定的条件外，还应当符合本法关于公开发行股票的条件，并报国务院证券监督管理机构核准。”故B正确。8．B［解析］略。9．C［解析］略。10．D［解析］职务发明创造是指职工在履行职务中所完成的新发明、新设计，或者是在执行所在单位的指令中完成的发明创造。发明人或设计人利用业余时间完成的发明创造，并不是利用本单位的物质技术条件或者执行本单位的任务完成的发明创造，因此，不能认定为职务发明创造。11．C［解析］党的十四大明确指出国有大中型企业的改革是建立社会主义市场经济体制的中心环节。12．B［解析］社会主义初级阶段特指我国在生产力落后，商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。社会主义初级阶段作为我国社会主义发展的一个特定阶段，在经济上、政治上、思想文化领域、社会生活领域都有着自己的特征，“社会主义初级阶段”则是对这些特征的总体概括和理性认识。A、C、D项描述的都是我国目前的实际情况，但只是其中的一个方面，只有B项最全面。13．B［解析］生产力的构成包括人和物两大因素，物的因素是指生产资料，在生产资料中起着最重要作用的是生产工具，生产工具的变革是社会生产力发展的主要标志，也是划分经济发展时期的主要标志。14．B［解析］国务院所属各职能部门制定的规范性文件的形式有“决定”、“命令”、“指示”。国务院制定和发布的是行政法规。15．D［解析］实质性行政违法，又称实体上的行政违法，是指行政法律关系主体的行为在内容上违反了行政法律实质性要件，主要表现为：（1）行为主体不合法；（2）行为超出了行为主体的法定权限；（3）意思表示不真实；（4）行为的内容同行政法律规范所规定r