第一阶段
全面改造方案编制阶段
（二）确定改造规划范围和改造范围
（一）现状摸查
区政府组织村集体组织对改造范围现状摸查
区政府根据摸查和改造需要初步定改造规划范围和改造范围
内用包括1社会现状：人口规模（本村、非本村居民数及人数）、村民及集体收入状况、社保状况、城中村改制状况2用地现状：国有土地、集体土地（农用地、建设用地等）、土地利用性质（居住用地、公共服务设施用地、市政设施用地）3权属状况：土地权属（合法、违法）、房屋权属（合法权属、违法建筑）4建筑物现状：总量、分类建筑面积等；5留用地指标落实情况；6文物、历史文化街区、有保留价值的建筑、古树名木等7现状历史资料：图片、影像等
1改造规划范围原则上为旧村庄行政区划范围2整合集体经济发展用地（特别是集体建设用地旧厂房用地）、废弃矿山用地、国有土地等、合理确定改造范围、实行连片整体改造
市城改办依据区政府提出的初步方案、最终确定改造规划范围和改造范围
第二阶段全面改造方案审批阶段
（一）批复改造方案二用地预审
f方案经村集体组织80以上成员同意，由区政府审核后，经区城改办、区政府区政府审核报市城改办小组审核批准
使用新增建设用地的，村委持市“三旧”办批复村委会持市城改办批复在规划局办理项目的改造规划核定的用地红线、界址坐标向区国土局用地初审报市城改办会审
1农用地转用和土地征收
①区国土分局出审核意见，附上土地所有权证等相关土地转性材料报送市国土房管局②市国土房管局办理集体土地转为国有土地手续
由村委按用地要求向区国土局申请，由区国土拟定方案，报市国土局审核再报有审批权人民政府批准
有审批权人民政府批准后，市国土局出具用地批复意见
①区成改办”办按旧村庄建设用地改变为国有建设建设用地的收件材料报市“三旧”办审核市成改办审核②市“城改办”报市人民政府审批③市人民政府批准后，市国土局办理集体土地转为国有土地
第三阶段
一）安置房建设工作流程
全面改造组织实施阶段
1项目立项村委凭市“三旧”办的批复意见向城改办批复去发改委申请项目立项备案，领取《广东省企业基本建设投资项目备案证》2申领《建设用地规划许可证》村委凭市“三旧”办批复的改造规划向规划部门城改办批复申请《建设用地规划许可证》（需报审修建性详细规划的，应先编制并送审；需先行办理建设项目选址意见书的，应先行办理7申领《建设工程施工许可证》村委向建设部r