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农村财务会计管理实施办法
第一章总则
第一条为加强农村集体财务(以下简称“农村财务”)管理,促进农村基层党风廉政建设,保持农村和谐稳定,维护群众合法权益,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《××市农村集体财务管理办法》、《××市农村集体会计管理办法》等有关法律、法规及相关政策文件要求,结合我区实际,制定本实施办法。
第二条农村财务管理是对农村集体财务收支的管理,其内涵是农业和农村再生产过程中资金的循环和周转。
第三条本办法适用于我区行政村和按《××省农村集体经济组织管理规定》(×府【2013】第189号令)设立的农村集体经济组织下称村(社)。
村民委员会改制为居民委员会后,仍按农村管理模式保留的集体经济组织适用本办法。
第四条区农村财务管理主管部门负责本行政区域内农村财务工作的组织、指导和协调。
镇(街)人民政府依照有关法律法规和有关财务收支的规定对农村财务工作进行管理和监督。
第五条村(社)应建立健全的财务管理制度,自行组织或实行会计委托代理制开展财务管理工作。
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f实行会计委托代理制,应保持村(社)资产所有权、经营权、处置权和财务审批权不变。
第二章民主管理
第六条村社必须按照民主管理的要求,建立健全各项管理制度,主要有以下16项:
(一)组织章程;(二)民主决策制度;(三)民主监督理财制度;(四)财务公开制度;(五)资源、资产经营管理制度;(六)经济合同管理制度;(七)财务收支预算(计划)制度;(八)财务收支制度;(九)货币资金管理制度;(十)公开招投标制度;(十一)收益分配制度;(十二)投资管理制度;(十三)重大事项公示制度;(十四)公章管理制度;(十五)工资奖金、补贴管理制度;(十六)岗位责任制与奖罚制度。第七条村社的最高权力机构是成员大会。凡涉及成员切
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f身利益的重大事项,必须提交成员大会讨论决定。涉及村民利益的下列事项,经成员代表会议或成员大会讨
论决定方可办理:(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准(二)本村召开各类会议的会议费标准;(三)从村集体经济所得收益的使用(四)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方
案(五)土地承包经营方案(六)村集体经济项目的立项、承包方案(七)宅基地的使用方案(八)征地补偿费的使用、分配方案(九)以借贷、租赁或者其r
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