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公文写作方法和技巧
一、公文的种类过去党政公文是分开的,各有各的标准,党内公文遵照执行的是中办印发的《条例》,行政公文遵照执行的是国办印发的《办法》,双方有7点不同:第一纸头不同,党内公文是小纸头,行政公文是A4纸头。第二,文种不同,党内公文是14种(决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要),行政公文是13种(命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要),其中有9种大家都一样,有5个党的机关有,行政机关没有,有4个行政机关有,党的机关没有。第三,党内文件文号下面有五角星,行政公文没有。第四,如果有密级,党内文件全部标在左上角,行政公文全部标在右上角。第五,成文日期不同,党的文件是阿拉伯数字,行政公文是中文。第六个不同,取消“此页无正文”。第七个不同,版记,党内公文没有主题词,行政公文有。2012年中共中央办公厅、国务院办公厅出台了新的标准(中办发〔2012〕14号文件),党政公文7个方面的问题就解决了,实现了党政公文一体化。(一)公文的种类及主要区别1决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。既然是重大决
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f策事项,这个在领导机关才使用,使用范围就比较小,基层机关很少使用。
2决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定在各级单位当中都可以有,使用范围比较宽泛。
3命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(《宪法》规定,国家主席、国务院、国务院各部和各委员会,县级以上地方各级政府有权发布命令,一般分为:发布令、行政令(通缉令)、嘉奖令、任免令。党的各级领导机关一般不单独使用
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