2019年电大考试《行政组织学》第一至十五章简答题、
论述题汇编附答案
第一章行政组织学导论一、简答题1、简述组织的构成要素。（1）组织目标；（2）机构设置；（3）人员构成；（4）权责体系；（5）制度规范；（6）资金设备；（7）技术；（8）信息沟通；（9）团体意识；（10）环境。2、简述正式组织及其特征。正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织的特征有：1经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成；2有较为明确的组织目标；3组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；4组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色；5有明确的法律、制度和行为规范。3、简述非正式组织及其特点。非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有的特点是：1自发性。2内聚性。3不稳定性。4领袖作用较大。4、简述组织的功能与作用。（1）组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作用；（2）组织能够产生一种协同效应，提高组织工作的效率；（3）组织能够满足人们的需要。5、与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点？（1）行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关；（2）行政组织是一个具有天然垄断地位的组织；（3）行政组织是可以合法行使行政权的组织；（4）行政组织是承担公共责任的组织；（5）行政组织是追求公共利益为目的的组织。6、简述行政组织学的研究特点。（1）政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论性的统一；（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规范性的统一。
二、论述题1、试论当代行政组织发展的趋势。（1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；（3）专业化和职业化趋向；（4）组织间的相互依存和协调的加强；（5）法律限制和程式化；（6）重视社会的目的；（7）国际影响和国际化的趋向。2、试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。（1）政治和社会秩序的维持者；（2）利益的表达、聚合和转化者；（3）公共政策的制定者和执行者；（4）作为政治一体化的工具。3、试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用。（1）提供经济发展所需的最低条件的法律和制度；（2）组织和提供公共物品和公共服务；（3）共有资源和自然资源的保护；（4）宏观经r