44．简述近代城市规划理论史上的卫星城理论。四、论述题本大题共2小题，每小题12分，共24分45．分析说明城市基础设施的特性。46．列举六项我国城市环境管理的基本制度并加以说明。五、材料分析题本题12分47．在流动人口管理方面，广东省在各级政府办或综治办设立了流动人口服务管理办，在各镇街设立了流动人口和出租屋服务管理中心，各居村委设立服务管理站，目前已形成省市县镇村五级综合管理体制。各地还将分别隶属于公安、房管、计生等部门的流动人口和出租屋管理队伍进行整合，全省组成了一支近4万人的综合协管员队伍。在解决流动人员子女入学方面，不包括扩建学校和设备投入，全省年均直接补助流动人员子女义务教育经费在25亿元以上。广东省人大、省政府制定、修订了《广东省流动人员管理条例》《广东省流动人员租赁房屋治安管理规定》等12个法规和规章，建立健全、了流动人口暂住登记、房屋租赁登记备案等制度，并逐步建立起以地方财政供给为主的经费保障机制，相继取消了原批准收取的流动人口治安管理费、出租屋治安管理费、流动就业跟踪服务费等9项行政事业性收费，全省取消的收费每年为流动人口减负30亿元左右。1试总结广东省流动人口管理的基本经验；2谈谈你对广东省流动人口管理经验的认识
f2010年4月
三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）41．简述发展小城市对于我国农村城市化的积极作用。42．中共市委的领导作用主要体现在哪些方面43．我国城市政府规划部门对规划区内土地的城市规划管理主要有哪些内容？44．简述我国城市社会保障管理的作用。四、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）45．试述我国市政职能的意义。46．试述城市基础设施建设与经济建设之间的比例关系。五、材料分析题（本题12分）47．20世纪70年代初，联合国经济合作与发展组织环境委员会提出了“谁污染谁负责”的城市环境管理原则，它得到多数联合国成员国的响应和贯彻。中国在恢复了在联合国的合法席位后也开始遵循这个原则。根据经济学的“经济的外在性”原理，自然环境的许多因素是稀缺资源，自然环境是这些稀缺资源的供给一方，而企业生产和公民生活是它们的需求一方。例如生产和生活对环境造成污染，其活动实际上是以偏低的边际私人成本购买了自然环境的某种稀缺资源；而受到这种污染危害的其他企业或公民，则是以偏高的边际私人成本购买了自然环境的同一种稀缺资源。所以有必要建立一种经济机制，平衡对r