改革委、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格【2007】670号）
13指导思想与规划原则
131指导思想以科学发展观为指导，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少、安全有保障、经济效益好的矿业开采可持续发展道路。以科学发展观为指导，注重现场调查，查阅技术资料，核实相关数据，进行科学归纳分析；科学设定指标体系，按阶段明确主要恢复治理任务，按时期排定重点工程；坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少、安全有保障、经济效益好的可持续发展道路，推进企业的循环经济和清洁生产，建设生态良好的矿区环境。132基本原则（1）坚持“不欠新帐，渐还旧帐”的原则严格执行环境影响评价和“三同时”制度，建立矿山开采生态环境恢复补偿长效机制，有计划、有步骤地实施清洁生产和循环经济，控制生产中新的生态环境问题的产生，并逐步解决已有生态环境问题。（2）坚持“预防为主、防治结合，突出重点、统筹兼顾”的原则根据矿山生产情况，对新建矿山，应突出预防生态破坏、环境污染的内容；对生产历史长的矿山，突出现有问题的解决方案，分清轻、重、缓、急和优先顺序，逐步对矿山影响区域内的生态环境进行综合整治。（3）坚持“前瞻性与可操作性有机统一”的原则
VII
f针对目前已存在和今后可预测产生的生态环境问题，根据国家的政策要求，既要立足当前技术和资金投入、恢复治理工程实施、建设施工的装备和水平的实际，使方案具有可操作性，又要考虑国家政策调整，相关标准提高，经济发展与技术进步的因素，使方案具有一定的超前性。（4）坚持“规划协调”的原则方案制定中标准的设定，方案中生态保护、恢复治理等重点工程要与当地经济社会发展综合规划及其它规划相衔接，并统筹与当地生态环境保护有关规划的协调性。
14方案范围与规划时限
本方案编制范围包括南陵县铜铁矿业有限责任公司矿山、选矿厂及受活动影响的区域，主要包括扬尘污染、废弃土石侵占土地等环境污染问题及全矿的水土保持、滑坡、植被、土壤破坏等生态环境问题。按照实施方案编制要求，规划期限为2013年～2017年，近期为2013年，中期为2014～2017年。
15方案技术路线
方案技术路线见图11所示。
VIII
f矿区生态环境调查
矿区生态环境目标与指标体系的确定
明确主要任务
确定重点工程
矿区植被恢复工程
选矿工业场地绿化工程
临时性边坡治理工程
矿防风抑尘工程
运输r