业务一般由移动运营商主导，服务模式单一，存在的问题较少，移动短信增值业务一般由CPSP开展，CPSP提供商主导业务的具体形态，存在的问题较多。移动运营商在短信中心、短信网关等短信网络建设过程中主要致力于拓宽短信增值业务的规模和服务。13短信网关的引入从短信业务的发展来看，短信服务的发展经历了下述两个时期：（1）第1阶段以短信中心为主要业务提供及信息提供的时期。在此阶段，短信中心是唯一的信息及数据传输通道提供者，造成信息量少，且各短信中心的信息来源不一致。这一阶段是短信服务的独立发展时期。（2）第2阶段，以互联网上的信息作为短信的主要信息来源，由互联网上的ICPISP直接与各SMSC相沟通，建立信息交换的接口。其特点是，由信息的极大富有者ICPISP作为信息的提供者，弥补了原来SMSC的不足。这一阶段是短信业务的急剧扩展时期。目前短信业务处在业务发展的第2阶段，其主要业务特征模式是依附于原有的手机信息传递方式（短消息），将互联网上的巨大信息量根据用户的要求通过手机的短消息方式传递给用户。在这一阶段业务发展的初期，一般采用ICPISP直接与某一个SMSC连接、由SMSC直接通过信令网发送短信给用户的方式。但当ICPISP的短信服务业务量很大时，全部短信都由与ICPISP直连的SMSC负责转发，造成该SMSC负荷极大，难以满足业务发展的需要。因此，随着业务的发展，信息类短信的转发也要求采用GSM网的规范做法，即由用户归属地的SMSC负责用户短信信息的发送。但如何将大量ICPISP接入到各地的SMSC上，如何保
f证接入的一致性及安全性，如何为用户提供优质服务，是这一阶段业务发展需要解决的主要问题。为了解决这一问题短信网关应运而生。在短信网关参与的模式下短信网关作为专业化的信息分配及管理者实现ICPISP与SMSC之间的交互。14ICPISP与SMSC间业务流程（1）MO业务流程对于MO业务。用户归属地的短信中心会将短信信息转发给负责连接该短信中心的短信网关，由短信网关根据服务代码和业务代码判别将请求转发给相应的ICPISP；若该ICPISP为该短信网关负责连接的ICPISP，则短信网关直接转发；若该ICPISP非其负责连接的ICPISP，需向汇接网关查询路由，查询到路由后再将请求转发给负责的短信网关，由该负责的短信网关转发给该ICPISP。（2）MT业务流程对于MT业务，短信网关根据接收用户手机号码判断其归属地短信中心，若该短信中心由本短信网关负责连接，则直接将业务数据发送给短信中心；否则向汇接r