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从英国石油公司墨西哥湾漏油事件看美国环境刑事责任的追究机制
作者：靳婷来源：《中国检察官经典案例版》2010年第06期
2010年4月20日晚英国石油公司简称“BP公司”位于美国路易斯安那州墨西哥湾海面的一座钻井平台发生爆炸11人死亡。整个钻井平台在燃烧36小时后沉入海底。由于爆炸的冲击力撕裂了连接钻井平台和井口约1500余米长的管道底部油井发生漏油。根据估算泄漏的原油每天要以万吨计。这是美国有史以来最严重的一次石油泄漏事件。目前钻井中的原油正在源源不断的注入墨西哥湾造成路易斯安那州的渔业停滞、佛罗里达州旅游业受损、大批海洋生物死亡。为此英国石油公司先后花了数亿美元采取了切断管道、盖帽漏斗吸油等技术手段封堵漏油但截至6月18日还没有完全封堵住漏油、化解这场环境危机。与此同时美国政府也派出海岸警卫队参与清理油污的工作通过火烧、毛发吸附、喷洒化学驱散剂等方式清除海上浮油但收效甚微。浮油对整个墨西哥湾的环境造成了不可逆转的破坏。伴随着即将到来的大西洋飓风季节一方面石油堵漏工作进程将会受到阻碍另一方面海上浮油会随着洋流对周边国家的渔业和海洋生态环境造成更大的危害。如何处理这种跨国的环境损害事件赔偿受害国损失并追究施害者的责任是一个值得深思的理论和现实问题。依照“侵权行为适用侵权行为地法”原则此次墨西哥湾漏油事件美国作为侵权行为发生地和损害结果发生地对英国石油公司环境责任追究的法律机制也是值得关注的热点。类似的环境灾难在近现代的各国社会经济发展中已经屡见不鲜。但在环境刑事犯罪具体预防与惩治方面还没有形成一套成熟的法律机制。本文主要以英国石油公司墨西哥湾漏油事件为例结合美国司法部门在埃克森轮油污案U
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Corp中的有关实践探讨如何通过法律的事后处罚既能给责任人以警醒平衡其民事、行政与刑事责任又能补偿受害人平衡犯罪预防和惩治的关系探讨环境刑事犯罪处理的方法和路径以资为我国处理环境刑事犯罪提供有益的借鉴。一、专门机构负责调查环境刑事犯罪环境是环绕于人类周围的自然界包括大气、水、土壤、生物和各种矿物资源等是人类赖以生存和发展的物质基础。针对上述这些环境要素的破坏行为在达到一定的社会危害性之后就构成了环境刑事犯罪。但不同的国家对此在质与量的界定上有所不同。归根到底环境刑事犯罪包括根据与环境相关的法律法规和实践案例发展起来的各种刑事r