飘浮、遥控指挥的现象，“以会议落实会议、以文件落实文件”，对违
f章的相关人员也是睁一只眼闭一只眼，安全管理的制度、规定流于形式，没有真正贯彻落实，安全隐患也不能及时排查，为事故发生埋下了隐患。
14业务技能低下
矿山企业是山区的传统产业，一线工人文化程度和业务素质普遍偏低，自律意识较差。由于采矿工作是一种短期行为，过了协议年限还是会离开矿山。总之，矿山企业职工队伍不稳定，整体素质低下。相当一部分职工存在“矿山不违章、活就没法干”等错误认识和侥幸心理，习惯性地进行“三违”生产，矿上管理也是一罚了之，很难让这部分人认识到安全生产的重要性，也就不能很好地避免事故的发生。
2提高安全管理人员素质的途径
1）勤于学习。作为安全管理人员，要勤于学习，多关注相关书报，特别是上级关于安全生产的文件和资料，深入领会文件精神，明确安全生产是从中央到地方，各级党委、政府高度重视的事情，是一以贯之的、坚定不移的事情。安全生产工作不仅是自身的工作职责，更是一项严肃的政治任务。安全管理人员要将这项政治任务与单位实际相结合，创造性地开展工作。对本单位安全生产的重难点场所和易发生事故的薄弱环节和部位要勤于观察，能够敏锐地发现别人发现不了的问题，及时采取针对性措施，做到防微杜渐。
2）善于思考。安全管理工作是一项专业性的工作，需要把日常工作中遇到的问题消化吸收，通过现象抓住本质，总结出适合自己工作岗位的安全生产规律，再将这些规律放到生产实践中去检验，反复实践、反复总结才能形成行之有效的安全管理规律。然后用这些规律才能有效地指导具体工作，促进企业走上稳步生产的可持续发展之路。
3）勇于说话。勇于说话即能说、敢说、会说。首先要能说，要经常宣传“安全第一，预防为主”，将“先安全后生产，不安全不生产”的思想内化为职工的日常行为。其次要敢说，发现“三违”行为时要勇于指出并提出批评，责令其立即改正，对涉及的具体人员，不管是谁，都要一视同仁；发现安全管理工作存在不足问题或薄弱环节时，要敢于向上级反映问题并提出整改意见。最后要会说。安全管理人员要多说内行话、有用的话，照抄照搬照传上级领导的话，只能使听者反感，无法真正执行。4）甘于献身。安全管理人员作为基层一线工作人员，要常常深入矿山工作现场，了解实际情况，避免或杜绝闭门造车。安全管理人员只有多去现场，才能及时发现安全隐患，才能在现场及时处理出现的问题；也只有多走，才r