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其中,土地收储14亿元,土地改造05亿元,房屋拆迁25亿元,路网建设39亿元,给排水管网建设08亿元,供电线路建设03亿元,污水垃圾处理设施建设08亿元,城市绿化18亿元,学校、医院等民生项目建设35亿元。
(二)金融贷款支撑突出。共获得金融机构贷款124亿元。主要投向为:土地收储48亿元,房屋拆迁18亿元,土地改造05亿元,路网建设3亿元,城市绿化12亿元,学校、医院等民生项目建设1亿元。
(三)社会资本注入强劲。共获得BT、BOT等方式融资84亿元。主要投向为:城市主干道、入地线路管沟等基础设施建设41亿元,城市绿化15亿元,学校、医院等民生项目建设28亿元。
三、财政债务及还债能力情况截止2013年11月,全县财政负债312亿元,其中城市建设负债208亿元,占总债务的667。在城市建设负债中,金融机构贷款占595,BT、BOT等社会融资占405。预计到2017年,城市建设投入将形成总债务52亿元。其中,2013年以前债务本息合计24亿元,20142017年新增债务本息合计28亿元。从现在到2021年,年均需还款65亿元。尽管压力不小,但还债资金来源有保障、风险可控。主要有四个方面的支撑。(一)储备土地升值空间大。现储备土地12万亩,按目前
f每亩最低出让价100万元计算,价值120亿元。每年投放市场500亩,年收入5亿元。随着城市开发和产业园区建设不断推进,土地价格还将不断上涨,土地收益将进一步提高。
(二)融资平台融资能力强。目前,XX县国有资本营运有限责任公司已融资1145亿元,用于城市建设。2013年国家规范政府融资平台,因县公共财政预算收入低于10亿元,单个政府融资平台融资不能超过1亿元。为此,又成立园区建设、城市建设、土地开发、水利建设、农业产业开发、交通旅游和医疗、教育发展等8大投资公司。随着财政收入增加,20142016年,9个政府性融资公司每年可融资9亿元,2017年公共财政预算收入超过10亿元后,每年可融资9亿元以上,实现滚动发展。
(三)经营城市潜力大。城市经营才开始起步,仅通过出让20年广告经营权,向社会融资3200多万元。下一步,随着电影电视等有经营收入的公共文化服务推向市场,每年既可减少1500万元的财政刚性支出,还可产生新的税源。随着城市规模的扩张和功能的完善,城市广告牌、冠名权等无形资产的经营还有很大的潜力。
(四)财政收入增长快。2010年,全县公共财政预算收入仅151亿元。由于城市建设的快速推进和工业经济的快速增长,20112013年全县公共财r
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