境。因此在中国的企业孵化器高新区得到了很好的支持。另外，还有一些是高新区外的，主要分布在一些大中城市。中国的企业孵化器近年来得到了迅速的发展。中国企业孵化器的发展得益于两个方面：一个是根据中国的国情，政府在
11山东省工程咨询院
f菏泽市现代科技孵化器建设项目
里面的推动起到了一个至关重要的作用。政府把企业孵化器纳入火炬计划，作为高新区建设的一个重要内容，去不断推动。第二个是中国市场的发展。中国原来是计划经济的体制，后来十几年中往市场方面推动，并且法律上确认了私人企业发展的地位，这些对中小企业的发展起到了非常大的促进作用，这么多企业都要找地方，这是企业孵化器发展的一个重要的市场，因此企业孵化器就像雨后春笋般在中国大地上发展起来了。菏泽市牡丹工业园区是按照高起点规划、高标准建设、高效能运作、高速度发展的原则建立的高科技产业园区，园区建设以培养引进电子信息、软件产业为主，结合壮大牡丹区优势先进制造、生物医药、新能源与节能等高新技术产业，2010到年，基本形成园区功能布局和产业格局，建设成为省级高科技产业园区。到2015年，形成菏泽市“创新、产业、辐射、环境”四大高地，力争建成国家级高科技产业园区。本项目拟在菏泽市牡丹工业园区按照国家级科技孵化器标准规划建设菏泽市现代科技孵化器，在科研生产场地、企业管理、科技中介等方面为科技企业创造优良的环境，吸引高科技领域专家型创业者，拥有自主知识产权的科研开发人员和研发型初创小企业入园创业。第四节项目建设的必要性
一、符合国家大力发展高新技术的产业政策自1988年开始实施国家发展高新技术产业的指导性计划火炬计划以来，我国高新技术产业从小到大、由弱变强，
12山东省工程咨询院
f菏泽市现代科技孵化器建设项目
取得了巨大成就，已经开始步入良性发展的快车道。目前，全国高新区的发展正进入创新时期，其主要任务是：强化高新区科技创新、创业环境建设，建立创业孵化体系和公共创新服务体系；努力抓好科技创业园的建设，扶持多种类型的科技创业孵化机构，吸引大批科技创业人才进园创业，大幅度提升高新区的自主创新能力和水平。为进一步营造激励自主创新的环境，加快科技成果转化，培育科技型中小企业，发展高新技术产业，规范我国科技企业孵化器的管理，促进其健康发展，努力建设创新型国家，科技部组织编制了《科技企业孵化器高新技术创业服务中心认定和管理办r