上海社保局掌管的企业年金已经达到84亿元的规模;深圳市企业年金管理中心截至2004年4月已建立企业年金帐户710个,规模为10亿元。相比之下,一些内陆经济欠发达地区的企业年金甚至还没有启动。企业年金成为媒体口中的“富人俱乐部”,还无法发挥优化并支持国家养老金体系的作用,这种不平衡也不利于企业年金制度的有序发展。
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二、我国企业年金发展存在的问题1中小企业实行企业年金制度的积极性不强。国内中小型企业没有国有大中型企业或垄断行业那么雄厚的资金支持,许多小企业连最基本的养老保险都无法按时缴纳,更不必说企业年金的实行。而国有企业实施企业年金制度占比最高,一些央企常把企业年金当做给予员工的高福利待遇。因此,企业年金被人们诟病为“豪门盛宴”。从国有企业和中小型企业的发展程度来看,虽然小企业占据市场的99,但国有企业的地位仍是不可动摇的,国有企业背后政府强有力的支持及良好的发展环境仍是其率先实行企业年金的保障,也在一定程度上限制了小企业发展企业年金。但小企业数量庞大,企业年金制度若无小企业参与将意味着中国大部分劳动力在退休之后无法得到有效的养老保障,更关系到劳动收入分配和社会养老制度及体系的优化问题。目前,我国企业年金制度的实行仅是自愿行为,在无法律强制规定的情况下,很难推动企业年金制度的发展。在国内的实际运作中,企业年金不论是覆盖率还是资产规模,都远远不能和“第一支柱”基本养老保险相提并论,实际上没有发挥“第二支柱”的重要功能。2企业年金投资种类匮乏,收益率低。我国企业年金的投资渠道较为狭窄,其最大配置类型仍然是固定收益类投资,多为购买国债、存入银行或是购买流动性较好的金融产品。投资工具非常匮乏,且金融避险工具极少,这大大增加了企业年金的投资风险,加之国家政策逐年降息的情况下,企业年金的投资收益率不高。2012年至2015年第三季度全国企业年金季度投资收益率平均值仅为2885。2015年第三季度企业年金投资收益率甚至出现负值131。就具体的投资管理公司来看,目前共有20家金融机构拥有企业年金的投资管理资格,其中基金公司共有11家,券商和保险公司合计共9家,可以说是基金、券商和保险三分天下的局面。3税收优惠政策尚不健全。我国企业年金实行的是EET纳税模式,即递延纳税政策。在年金缴纳和投资收益环节暂时不征收个人所得税,而对实际给付到个人的环节增收个人所得税。在企业缴费时,工资总r