附件一：
江苏省房屋建筑和市政基础设施工程
施工招标资格审查办法
第一章总则第一条为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的资格审查行为，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等，制定本办法。第二条本省行政区域内，国有资金项目施工招标的资格审查活动，适用本办法。第三条资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对资格预审申请人进行的资格审查。资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。第四条资格预审分为合格制和有限数量制两种方法。资格后审均采用合格制。合格制是指凡符合资格预审公告或者招标公告规定资格审查标准的申请人均通过资格审查。有限数量制是指对通过初步审查和详细审查的资格预审申请人进行量化打分，按得分顺序确定通过资格预审的申请人。
f第五条资格审查的方式选用应当符合下列规定：（一）对于具有通用技术、性能、标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程项目，一般应当采用资格后审；（二）对于大型且技术复杂或者具有特殊专业技术要求的工程项目，可以采用合格制资格预审；（三）对于特大型且技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的工程项目，经招投标监管机构批准可以选用有限数量制资格预审，对有限数量制的使用应当严格控制。第六条资格审查活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得以不合理的条件限制、排斥资格预审申请人或者潜在投标人，不得对资格预审申请人或者潜在投标人实行歧视待遇。第七条资格审查活动应当在建设工程交易中心进行，并接受招投标监管机构依法实施的监督。任何单位和个人不得非法干预或者影响依法进行的资格审查活动。
第二章资格审查程序和要求第八条资格审查按照以下程序进行：（一）资格预审
f编制资格预审文件；发布资格预审公告；获取资格预审文件；编制和递交资格预审申请文件；对资格预审申请文件进行评审；编写资格评审报告；向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知书，并同时向资格预审不合格的申请人书面告知资格预审结果。
（二）资格后审编制招标文件；发布招标公告；发售招标文件；编制和递交投标文件；对投标人的资格进行审查。第九条招标人应当根据有关法律、法规和规章的规定，结合工程项目情况和需要编制资格预审文件。采取资格后审的，招标人应根据工程项目的内容和特点，在招标文件中设置专门r