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成都地铁BT项目7号线3标工程
开展地铁暗挖专项整治活动的实施方案
中国中铁航空港建设集团有限公司成都地铁BT项目7号线3标项目经理部
2014年8月8日
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中铁航空港成都地铁7号线3标开展地铁暗挖专项整治活动的实施方案
2014年5月12日22时45分左右,在辽宁省大连市长兴岛,由中铁四局集团第四工程有限公司总包的大连长兴岛恒力石化铁路专用线项目西山里隧道进口掌子面里程DK3916DK3919处,掌子面左上方拱顶围岩突然坍塌,造成1名作业人员经抢救无效死亡。
2014年6月10日晚22时左右,在四川省凉山州会东县境内,由中铁七局集团郑州工程有限公司施工的乌东德水电站会东至河门口公路工程Ⅱ标,下腰岩隧道拱顶突发大面积塌方,造成3名作业人员被困后死亡。
2014年7月14日16时15分左右,在富宁县板仑乡境内,由中铁隧道集团四处有限公司承建施工的云桂铁路富宁隧道1号横洞进入正洞进口方向距掌子面约59米处,施工人员正在进行仰拱的开挖时,突然发生坍塌,造成15名施工及管理人员被困洞中,后经全力施救,至7月20日2点15分,14名被困人员被救出,1名失踪人员在搜救过程中。事故发生后,引起国务院领导、安监总局、国资委、铁路总公司领导,社会和众多媒体广泛关注,影响极大。
以上三起事故共造成5名作业人员死亡或失踪(含1起较大事故死亡3人)。这些事故的发生暴露出施工单位和项目安全生产责任不落实,安全防范措施不到位,隐患排查整治不彻底,现场管控不严格,对“三违”施工行为查处不力等突出问题。造成这几起事故的原因主要是有章不循、违章违规作业所致。具体表现在:一是隧道施工未严格按设计图施作,二
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是隧道施工安全步距超标,,三是隧底及仰拱开挖违反规定,四是隧道施工监控量测流于形式,五是没有设置安全防护逃生管道等。隧道施工中还存在,隧道防排水施工不规范,火工品管理混乱,应急救援演练不到位等诸多问题。
为进一步加强暗挖工程施工安全质量管控,杜绝安全质量事故,按照集团公司(中铁航空港安2014242号)、《中铁航空港集团重庆第四分公司关于开展隧道、地铁暗挖工程施工专项整治活动的通知》(四分公司安〔2014〕92号)文件要求,项目部决定于2014年7月31日9月30日期间开展为期两个月的专项整治活动,活动安排如下:
一、指导思想以安全生产,“强化红线意识”为主导,坚持“零事故”理念,落实主体责任、规范现场管理、强化科技支撑,围绕专项整治活动r