关于推进我国城乡一体化进程的几点思考
摘要：城乡二元结构是我国经济结构存在的突出矛盾本文就城乡二元经济结构的主要表现进行了分析，在此基础上，寻求符合中国实际的破除城乡二元结构壁垒与禁锢的对策，逐步推动城乡一体化进程。关键词城乡二元结构城乡一体化对策
一、我国城乡二元结构的主要表现11不平等的城乡社会保障权益城乡二元结构造成的不平等首先体现在制度上的不平等如不平等的户籍制度成为入托、入学、就业、社保等城乡有别的法理依据一些部门甚至启动与城乡二元结构、居住地强行挂钩的利益寻租借此乱收费谋取私利其二则是法理不平等例如农民缺乏享有按人数选举人大代表人数在人大代表中真正平民百姓比农村官员要少。12逐渐扩大的城乡居民收入差距中国城市的发展往往是从农村进行原始积累的从农民手里以很低的费用甚至无偿得到土地开发加之中国特色的以农支工、以农村支援城市推动了城市的发展。这种发展模式导致当今的中国城市越来越富裕而农村则越来越贫穷城乡差距不断扩大。以云南省为例云南城乡居民人均收入为农村居民人均纯收入的数倍且有差距不断扩大的趋势2000年是321倍2003年是44倍2006年上升到48倍。13相对较低的农业机械化水平20世纪90年代中后期美国每个农业工人拥有的机械设备达15万美元法国和德国的每个农业工人拥有的固定农业资产也达2000多美元日本的农业工人拥有的农业固定资产达1500多美元而我国农民平均每百亩耕地拥有拖拉机077台配套农机具188部每百户拥有拖拉机61台我国农业机械化投入不足农机品种、质量、作业项目和机械化服务明显落后。二、统筹我国城乡经济社会发展的重要意义21有利于坚持扩大内需的方针，实现城乡经济的协调发展改变城乡二元结构，推动城乡一体化进程，使城乡之间的资金、人才、土地等生产要素充分流动，有助于促进城乡产业发展的合理布局，使一部分农民
f转移到第二、第三产业上就业，成为城镇居民，减少了农村人口；与此同时，农村土地资源也可以相对集中，改变目前土地经营分散的状况，提高农业生产率，为农业的产业化、集约化经营和现代化发展创造条件，从根本上解决农村经济社会发展的问题。22有利于稳定社会秩序，推进城乡社会的全面进步通过推进城乡一体化，建立城乡一体的社会保障和就业体系，可以较好地解决失地农民的就业和生活，也可以改善农村贫困地区的生产生活条件，提高他们的收入。此外，推进城乡一体化一方r