农家书屋可持续发展影响因素分析与对策研究
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农家书屋可持续发展影响因素分析与对策研究
（作者___________单位___________邮编___________）
摘要总结农家书屋的发展现状，从内部环境要素和外部环境要素两个方面分析农家书屋可持续发展的8个要素和发展中存在的问题，从“建立农民需求导向的资源建设管理体系”、“确立农家书屋可持续发展的管理体制”和“制定完善的农家书屋管理制度”三个方面详细讨论农家书屋可持续发展的相关对策建议。
关键词农家书屋可持续发展管理模式对策
1农家书屋发展现状
11农家书屋的发展规模2007年开始实施农家书屋工程以来，农家书屋政策得到各省市自治区的重视，形成了全国构建农家书屋的热潮。截至2008年底，全国农家书屋建成数量已经达5万余家，甘肃省已经建成农家书
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屋4600个，江苏省在全省54％的行政村都建成了农家书屋，数量达到9341个，山东省农家书屋的数量已达10000多个，河北省农家书屋的数量也已经近万家，其他各省市自治区的发展也非常迅速。从各地的计划来看，2009年将成为大规模发展的一年，年底时总数量有可能翻一番。
12农家书屋的基本情况目前，农家书屋的房舍多充分利用各行政村已有房屋，多数建在村委会、村文化中心等公共文化设施中，部分省市吉林、甘肃等建在供销社、副食店等农民的消费场所，部分省市湖南、河北等设在中小学校、农民技校等各类学校，还有些省市设在家族祠堂和农户家。各地农家书屋目前的管理人员也非常不同，主要包括村委会人员、教师和农民，有些由高校志愿者担当管理员，只有部分农家书屋配备专职管理员，多数管理员的工作都是义务性的。农家书屋目前正处于大规模的建设阶段，对于后期管理考虑的还比较少。国家层面农家书屋的管理制度目前只有《农家书屋工程建设管理暂行办法》，各地农家书屋的管理制度多处于摸索期，只有甘肃等省制定了《农家书屋图书管理办法》、《农家书屋管理员职责》等管理制度。
13农家书屋的管理和发展模式按照《农家书屋工程实施意见》，农家书屋的管理主要采用“农民自主管理、自我服务”模式，各地在此基础上进行了许多有意
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义的探索，如江西的“三好六制”管理模式、山东的“合建、共建和城乡结对建设”管理模式、河南的“三种类型、六种标准”标准化装备管理模式等。各地也探索了农家书屋的发展模式，有些依靠企事r