重大执法决定法制审核的工各级机构编制部门，2019年12月，并长
作机构，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责。各级行政执法机关期执行。
把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人
九
明确审核员调整充实到法制审核岗位，配强工作力量，原则上机构各级行政执法机关的法制审核人员不少于本单位执
法人员总数的5。
25充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核工作中的各级行政执法机关长期执行
作用，建立健全本系统内法律顾问、公职律师统筹调
4
f序号工作任务
具体举措
责任单位
十十一
明确审核范围
明确审核内容
用机制，实现法律专业人才资源共享。26结合本机关行政执法行为的类别、执法层级、所属各级行政执法机关领域、涉案金额等因素，制定并公开《重大执法决定法制审核目录清单》。
27对其他适用一般程序作出的行政处罚决定依法进各级行政执法机关行法制审核，有条件的可以对所有行政执法决定进行法制审核。28法制审核机构要重点审核行政执法主体是否合法，各级行政执法机关行政执法人员是否具备执法资格；行政执法程序是否合法；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；执法是否超越执法机关法定权限；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。对重大执法决定审核后，要根据不同情形，提出同意或者存在问题的书面审核意见。行政执法承办机构要对法制审核机构提出的存在问题的审核意见进行研究，作出处理后再次报送法制审核；有异议的，要与法制审核机构协商沟通，经沟通未达成一致意见的，及时提请行政执法机关负责人集体讨论决
5
完成时限
省级行政执法部门2019年8月；市、县（市、区）行政执法部门2019年10月；并长期执行，适时调整。长期执行
长期执行
f序号工作任务
具体举措
责任单位
完成时限
十二
十三十四
明确审核责任
加强信息化平台建
设推进信息
定。
29行政执法机关主要负责人是推动落实本机关重大各级行政执法机关长期执行
执法决定法制审核制度的第一责任人，对本机关作出
的行政执法决定负责。行政执法承办机构对送审材料
的真实性、准确性、完整性，以及执法的事实、证据、
法律适用、程序的合法性负责。法制审核机构对重大
执法决定的法制审核意见负责。因行政执法承办机构
的承办人员、负责法制审核的人员和审批行政执法决
定的负责人滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等，导致
行政执法决r