强制性。行政手段是国家通过行政机构，采取行政命令、指标、指示、规定、查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可等行政措施调节和管理经济的手段。而且经济手段和行政手段里都涉及到了价格问题，不太容易理解。如果价格的调整是为了调节市场供求关系，则是经济手段，如提高粮价、降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性，提高水价以促使人们节约用水等；如材料侧指调整价格要经政府有关部门核准，则是行政手段，如公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定，则属于行政手段。同学们做题时一定要注意习题中设定的情景，以电价为例，若材料中说电的价格调整必须要经国家在关部门核准确定体现的就是行政手段，若材料中说国家提高了用电高峰期的电价以应对电力紧张则体现的是经济手段。总之，市场经济活动的复杂性，客观上要求调节手段的多样性，“各取所需、各尽其职、各扬所长，”经济手段、法律手段和行政手段才能更好地发挥经济调控一，例题解析
2
f例1、（04春季全国卷32）例11998年我国国内棉花市场价格明显高于国际市场价格，棉花市场出现供过于求的趋势，在国家已放开棉花市场价格的情况下，lop年三月国家发布了棉花预测性指导收购价。这一价格公布说明（）
A、国家以行政手段来调节和管理经济B．国家以宏观调控保持经济总量的平衡C．国家让市场在资源配置中发挥优势D、体现了市场机制与国家宏观调控的有机结合解析，题目正确答案为B、D。设置此题的目的是考查学生市场调节和国家宏观调控这两种
资源配置手段的知识，考查学生的思辨能力和分析能力。B项是国家出台预测性指导收购价的原因，目的是为保持棉花市场的供求平衡。D项最能体现题目材料，在市场经济条件下决定和影响市场价格的因素是多方面的，商品的价值、供求状况、国家的经济政策等，这正体现了市场机制和国家宏观调控的有机结合。A项是错误的，因为这一价格的出台是国家在运用经济手段实施宏观调控，而不是行政手段。C项也是错误的，这一价格的出台是为了避免市场的弱点，而不是发挥市场的优势。例2经国务院批准，中国人民银行决定从2002年起再次降低金融机构存、贷款利率。这是综合分析我国当前经济、金融形势，为进一步扩大内需，促进国民经济持续、快速、健康发。展而采取的一项重大举措。它（）
A、是减轻企业负担，保证企业生产稳定增长的惟一有效途径B．将使居民存款利息收人有所减少，企业利润有所增加C．必将使居民消费显著增长，r