在产业集群内由多个企业和科研机构合作完成，从而提升整体创新能力。二、推动产业集群健康稳定发展的对策建议1、发挥政府在产业集群战略中的积极作用。产业集群的形成发挥政府在产业集群战略中的积极作用。有其内在的市场机制，但完全依靠市场力量的自发作用也不能在短期内形成集群。况且，我国的市场经济还不发达、区域经济发展很不均衡。因此，在实施产业集群战略过程中，政府的作用必不可少。在产业集群发展中，政府的功能主要是引导和服务。其作用
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f主要应体现在发现那些已处于萌芽状态并很有发展潜力的产业集群，然后通过各种政策措施促进产业集群的地方网络形成。政府要从完善基础条件、理顺体制、健全制度入手，营造有利于产业集群形成的良好氛围，消除阻碍集群创新能力和竞争力提升的因素。政府在企业集群战略中要坚持“有所为有所不为”的原则，一方面给企业提供公共产品和优质服务，使企业降低运行成本；一方面减少不必要的干预，让市场机制更好地发挥配置资源的作用，使企业在市场竞争中提高效率。2、加强产业集群发展战略规划。产业集群规划，是营造良好加强产业集群发展战略规划。的产业创新环境和促进产业壮大发展的重要条件。政府要根据各地区的发展特点、区位优势、产业布局要求和产业组织规律，制定产业集群的战略规划。产业集群规划应与市场紧密结合，坚持“产业链产业群产业基地”的发展思路。此外，政府应在优化环境等方面发挥重要作用。3、提升产业集群系统综合功能。产业集群是一个有机系统，提升产业集群系统综合功能。具有自我组织、自我调节、自我适应的能力，这种能力正是应变各种环境变化的关键。应当增强产业集群的自我发展能力，依靠集群系统内部子系统或要素间的相互联系，协同工作，自觉地形成有序结构，并对外部环境的变化及时作出反应，增强产业集群的适应能力，保持自我调节机制；适应环境变化不断提高集群系统的开放程度，使各种信息顺畅流动，并根据有效信息及时作出正确决策。要使每个系统和系统要素进行自我调整，加强合作，
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f以提高系统的综合功能。4、培养产业集群的创新能力。要创建包括企业、大学或研究培养产业集群的创新能力。机构等公共组织机构以及中介服务组织等在内的产业集群创新体系。企业是直接参与创新活动最主要的行为主体，处于区域创新网络研究的中心位置；大学和科研院所机构是创新的直接参与者，其新知识、新思想和技术成果要通过教育、培训渗透到企业的r