广义公文：法定公文、专用公文、事务公文狭义公文：法定公文和专用公文公文主要特点：法定作者、法定效力、特定体式公文的语言特点：准确、庄重、朴实、精炼、严谨、规范
公文种类：一、按适用范围：（15类）决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要二、按公文来源：收文、发文三、按行文方向：下行文、平行文、上行文（意见可做下平上使用。通知以下行文为主，有时也做平行文发给不相隶属的机关。函偶尔也用于上下级之间询答或联系一般事宜。纪要除了下行外也可上行请求批转或平行送达不相隶属机关起知照作用。）四、按性质作用：法规性公文、指挥性公文、报请性公文、公布性公文、通联性公文、记录性公文五、按保密程度：绝密、机密、秘密六、按办事时限要求：特急件、加急件、平件、紧急文件（特和加的合称）七、按活动领域：通用公文、专用公文
公文的作用：法规行政约束作用、领导指导作用、联系公务作用、宣传教育作用、沟通信息作用、依据凭证作用
行文规则：控制公文行文对象、行文方向、行文方式等方面的制度规定，旨在确保公文有序、有效地运行，顺利实现公文的效用行文主体：依照法律法规成立、能够独立行驶职权、具有独立法律行为能力的组织及其负责人，包括各级国家机关、企事业单位、人民团体以及其他各类机构及其负责人
行文依据：作为处理各种公务活动的一种重要工具，制发公文必须始终服务于公务活动的需要，做到行文精简、高效，尽力避免出现文牍主义现象方式：一、依据公务需要发文：必须依据各项管理活动的需求来进行写作。对信息的需求是公文产生的前提和基础二、依据职责权限发文：制发公文必须符合自身的职权、地位和身份，不得超越职权发布公文三、依据工作关系发文：工作关系不同，行文关系和行文方向便不同工作关系：一、领导与被领导：处于同一组织系统的上级单位与下级单位之间的工作关系二、指导与被指导：处于同一专业系统的上级业务主管单位与下级业务主管单位之间存在的
工作关系三、平级：处于同一组织或同一专业系统中的同级单位之间平行的工作关系四、不相隶属：不处于同一组织系统和同一专业系统的组织之间的工作关系
行文对象：主送机关和抄送机关主送机关：受理并负责办理公文内容的主要机关主送机关应遵循的规则：
f1、公文应主送主办机关：一般情况，上行文只主送一个负责办理的主管机关，如报送上级单位的“请示”“意见”等；下行文r