微博问政与创新社会管理
摘要：在2010年中国网络发展进程中，微博写下了浓墨重彩的
一笔，为这一年深深烙下了“微博元年”的印记。论文目的：探讨
微博问政的新思路，总结和推广地方政府、个人微博问政的新经验，
提升政府相关领导微博问政的能力。
关键词：微博；微博问政；创新社会管理
中图分类号：f49；d630
文献标识码：a
文章编
号：1001828x（2012）08001
据统计，截止到2011年年底，新浪微博注册用户数已突破3亿。
微博凭借140个字的表达空间和裂变式的传播特性，搅得互联网风
生水起，又因其有着极强的现实指向性和干预性，对创新社会管理
带来了更大的契机。
一、微博：一种新的传播形态
“微博即微型博客microbloggi
g，是基于有线和无线互联网
终端发布精短信息供其他网友共享的即时信息网络，由于用户每次
用户更新的信息通常限定于140个字符以内，故此得名。”①
一微博是基于人际传播的大众传播
人际传播是传播者与受传者之间的信息互动过程，是人际关系得
以建立、维持和发展的润滑剂。微博借助一定的传播媒介进行信息
传播，比起传统的传播媒介，如写信、打电话、发传真等，有着无
可比拟的优越性。微博不但使这种深层传播处于“熟人圈”中，还
f建立了新的“人际圈”，信息交流性强，信息反馈直接快速、及时、集中。
二微博问政的比较优势1碎片化。用户每次发布的内容不得超过140个字，它是一种即时的、随时随地的传播方式，具有随意性和不确定性。2互动性强。在微博上可以转载、评论，用户之间的交流十分活跃，微博多以一个人为中心进行传播，最初的传播是以个人对个人的单一传播，在有共同关注的话题和事件时形成“圈子”，从而发展成群体传播。二、热点事件是怎样形成的一微博打破“沉默的螺旋”德国学者伊丽莎白诺伊尔纽曼曾提出“沉默的螺旋”理论，而微博140字的写作方式激发个人的表达欲，人人都有麦克风，让“沉默的大多数”不再沉默。另外，微博上大量集中式的发言、讨论使“热点话题”成为关注热点，媒体依据社会热点报道信息，由此，网民关注的热点话题便迅速具有公共意义，网民也成为议程设置的新主体。议程设置是大众传播的重要社会功能和效果之一，美国传播学家马尔科姆麦库姆斯和唐纳德肖认为，大众媒介或许无法指示我们怎样去思想，但它却可以决定我们看些什么、想些什么，什么问题是最重要的。②
f2011年被称为“微博问政史上的里程碑微博打拐事件，起初就是由于建嵘的一条微博倡议开始，最r