么的，组织应该做什么。宗旨是组织制定计划必须首先考虑的，它是计划的第一层次。2目标。目标是组织一切活动的出发点和归宿。它是在宗旨的指导下确立的，它具体规定了组织及其各部门在一定时期内要达到的具体成果。组织不仅应有自己的总目标，也应有不同层次、不同部门的分目标，并构成一个目标系统。3战略。战略是组织为实现自己的长远目标而选择的发展方向、所确定的行动方针以及资源分配的一种总体规划。组织要想获得较好的发展，必须慎重制定战略。尤其是企业组织，业务战略选择至关重要，它直接关系到组织目标能否实现以及组织的生死存亡，因此不可小视组织战略的制定。4政策。政策是组织为实现组织目标，规范组织成员行为所规定的行动准则。政策往往是针对某些问题事先规定的，因而属于计划的内容。组织都有自己的政策，组织的政策对组织成员具有引导、规范、控制等功能，是组织管理必不可少的工具。5规则。规则是一种最简单的计划。它是针对在实际情况中，可以或不可以采取某种特定行动的规定。规则不同于政策，它使组织成员面临特定情况时只有一种选择，没有自由处置权。规则也不同于程序，程序强调活动的时间顺序，规则没有时间顺序的规定。6程序。程序是处理问题的例行方法、步骤，通俗地说程序就是办事手续。程序也是计划的一种，任何组织都有自己的管理程序，如政府对土地审批有自己的程序，企业财务管理也有一套复杂的程序。程序的实质在于处理事情的时间顺序性，程序不仅能够减少管理者的工作负担，也能够使管理规范化，减少各种问题发生的概率。7规划。规划也是一种计划，而且是目标、政策、程序、规则、任务分配、实施步骤、资源分配等计划要素的综合体现。规划有大有小，大到国家规划，如国民经济发展十年规划，小到班组规划，如人员培训规划。规划是粗线条的，纲要性的，且有长期和短期之分，一般长期规划都有自己的派生规划，派生规划是总体规划的基础，每个派生规划的可行性及实施状况直接关系到整个规划的质量及落实情况，因而要慎重制定派生规划，并切实保证派生规划的有效执行。8预算。预算是一种数字化的计划。政府活动、企业活动及其他公共组织活动都需要通过预算来落实资源的分配与使用。因此，预算也是计划的一种形式。组织的性质不同，预算的制定方法不同。相比较而言，政府组织预算制定程序复杂，保证预算的准确性难度较大，企业组织中大企业预算程序复杂，难度也大，中小企业较为简单一些r