推进政府购买服务改革实施方案
为进一步深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，提高公共服务供给水平，根据x人民政府办公厅《关于推进政府购买服务工作的指导意见》（x办发〔x〕73号）和市人民政府办公室《关于推进政府购买服务改革实施意见》（x办发〔x〕41号）等文件，结合x区实际，制定本方案。
一、充分认识政府购买服务改革的重要性随着公共服务体系和制度建设地不断推进，公共服务提供主体和方式逐步多样化，初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。但与人民群众日益增长的公共服务需求相比，不少领域的公共服务存在质量效率不高、规模不足和发展不平衡等突出问题，迫切需要政府进一步强化公共服务职能，创新公共服务供给模式，有效动员社会力量，构建多层次、多方式的公共服务供给体系，提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务。x年以来，x区立足实际，依据《x市推进政府购买公共服务工作实施方案》《x市关于政府向社会力量购买服务管理办法》和《x市政府购买服务指导目录》，积极探索开展政府向社会力量购买服务，选取一批与民生、社会保障有关的项目进行了试点，取得了良好效果，积累了不少好的做法和经验。实践证明，推行政府购买服务是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径，对于深化社会领域改革，推动政府职能转变，整合利用社会资源，增强公众参与意
f识，激发经济社会活力，增加公共服务供给，提高公共服务水平和效率，具有重要意义。
二、正确把握政府购买服务改革的总体方向（一）总体要求1强化服务管理。采取政府购买服务方式，调动社会力量参与公共事务和公共管理的积极性，建立健全公共服务市场诚信机制，形成多元参与、公平竞争的格局，提高公共服务领域的政府管理水平。2合理界定范围。围绕政府推进公共服务建设的中心任务，紧贴保障和改善民生的财政支出重点，合理界定并积极拓宽政府购买服务范围，扩大政府购买服务的规模，满足群众的多元化需要。3规范操作行为。加强政策指导，完善配套制度，加大监管力度，建立准入标准，完善购买流程，健全市场监管和退出等机制，促进政府购买公共服务活动实现制度化和规范化。4深化管理改革。立足转变政府职能，完善财政管理体系，规范财政支付方式，科学确定公共服务购买资金管理流程，强化购买资金预算、支付、评估管理和公共财政的调控作用。5提高购买效益。科学履行政府在公共服务供给中的管理职r