就欲和事业心在调动工作积极性中的作用。特别是随着人民物质生活条件的改善和文化素质的普遍提高，这点将越来越重要，要尽可能防止激励因素向保健因素的转化所导致的激励成本上升和激励手段减少。五、论述题1、试论集权式组织结构的优缺点。答：集权式组织结构的优点在于：（1）政令统一，不会出现乱出多门，分岐互异的现象；（2）统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能；（3）组织上、下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯彻执行。集权式组织结构的缺点在于：（1）组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效；（2）下级机关没有决策权，工切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事，消极处事的工作作风，容易缺乏积极创新精神；（3）上下控制严密，容易形成公文件旅行推诿责任，贻误时机，缺乏效率的流弊；（4）在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”、“知控制而不知纵舍”，一方面容易异致个人专断、独裁、滥
4
f用权力，压制民主的弊端，另一方面则会导致庸愚放无能，分崩破碎，分裂割据等问题。
2、试分析如何实现组织决策的法制化？答：所谓决策法制化是指通过宪法和法律来规定和约束决策主体的行为，决策体制和决策过程特别是通过法律来保障广大人民群众参与组织、决策的民主权利，并组织领导者的决策权力受到法律和人民群众的有效监督。决策法制化是我国实现“依法治国”战略方针的一个重要方面，也是实现决策科学化和民主化的保证：1）理顺决策关系，完善决策规则；2）决策程序法制化；3、）充分发挥决策监控子系统的作用。
形成性作业3答案
以组织结构的方式为标准对信息沟通进行分类，可以分为下行沟通、上行沟通与平行沟通三种方式。一、请你分别详细分析这三种组织沟通方式的优缺点。（书上P191）一、请你分别详细分析这三种组织沟通方式的优缺点。（1）下行沟通：指自上而下的信息传递和沟通。优点：①领导把组织的路线、方针、政策及意图传递给下属，从而给下属指明工作的目标，明确其职责和权力；②领导可以把工作中存在的问题与要求传达给下属，与下属协商解决，可以增强下属的归属感；③下行沟通可以协调组织中各层次的活动，增进各层次、各职能部门之间的联系和了解。缺点：①由于信息是逐级传递的，所以在传递过程中会发生信息的搁置、误解、歪曲，从而影响沟通的效果；②长期使用下行沟通，易形成一种“权力气氛”，影响士r