施工技术措施。
3当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改。
4协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况。
f2监理安全生产监督保证体系
1总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。2在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见图11。
安全生产监理负责人（总监）
协助项目安全生产监理负责人
技术部
协助项目安全生产监理负责人
横向联系
安全生产监理员
横向联系
安全生产监理员
各项目监理工程师
横向联系
各项目监理工程师
图11安全生产监理组织保证体系
f3安全生产监督管理措施
1贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承包人认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准；
2督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3审查施工方案及安全技术措施；4督促承包人对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；5检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；6督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；7不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；8发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。4施工准备阶段的安全监理
41在工程开工前，承包人应向发包人、监理机构上报以下有关安全生产的文件：1）安全资质及证明文件（含分包单位）2安全资质及证明文件（含分包单位）2安全生产保证体系3安全管理组织机构及安全专业人员配备4安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制5实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程6主要施工机械设备等技术性能及安全条件7特种作业人员资质证明8职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录42根据承包人上报的有关文件，监理机构配合发包人进行审查，经检查并具备以
f下条件后，才能开工：1承包人（含分包单位）安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，
并建立r