农民工市民化的现状及问题研究
【摘要】改革开放以来，人口与劳动力的流动问题成为社会各界热议和研究的重点，农民工市民化作为其中的重要研究课题在近年来引起了学界重视。鉴于此，本文拟对我国现阶段农民工市民化的基本状况及存在的主要问题进行简要论述分析。
【关键词】农民工；城市化；问题
一、引言
农民工是伴随我国工业化发展而产生的保留有农村户籍的特殊流动人口，由在当地乡镇企业就业的农民工和外出进城务工的农民工组成。随着时间推移，农民工群体出现代际分化，新生代农民工的规模不断增加，在我国的经济社会发展中日益发挥着主力军作用。进城务工居住半年以上的流动人口在第五次人口普查时就被计为“城镇常住人口”，但在现行的城乡二元体制下，进城就业农民工并不能享受与城市居民同等的权利待遇，农民工的城市社会融合水平整体偏低，引发了诸如乡村留守、农民工待遇、政府管理等一系列的问题，影响着社会的稳定与和谐。农民工市民化是社会历史发展的必然，是解决当前我国一系列社会问题的关键，新生代农民工已成为我国农民工的主体且有强烈的市民化诉求，强调农民工市民化，其特定的对象已然是新生代的农民工。积极稳妥地推进新生代农民工市民角色的转变既是顺应时代潮流、国家政策和亿万农民工意愿的重大举措，也是我国城市化健康发展、和谐社会构建的主要内容和重大举措。现阶段加快实现新生代农民工生产生活方式向市民的全面转化、推进新生代的市民化进程有其紧迫性和重要性。
一直以来，我国的城市化进程滞后工业化水平，农民工市民化进程缓慢，随着时间的推移，市民化的主要对象转向了新生代。在我国推行积极稳妥的城市化战略背景下，帮助新生代农民工加快实现市民化对新生代自身、农民工整体及整个经济社会都将产生深远影响。
二、农民工与农民工市民化
一般来说，农民工主要是指户籍在农村，身份依然是农民，主要在城镇从事非农产业、获取工资性收入的外出务工人员。在国家最近的一些正式文件中，我们经常可以看到对农民工这样的表述：农民工是我国经济社会转轨时期特殊的产物，是改革开放和现代化建设进程中成长起来的一支新型劳动大军，是现代产业工人的重要组成部分。如2006年中央一号文件《国务院关于解决农民工问题的若干意见》关于农民工问题的定义：农民工是我国改革放和工业化、现代化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有些在农闲季节外出打工、亦工亦农，流动性r