到提高。但与此同时，收入差距不断拉大，环境状况不断恶化。在这种形势下，增长优先的发展模式就必须要
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f转变到增长与公平并重的发展模式，也就是在促进经济增长的同时要重视社会公平，尤其是收入分配的公平性。1112中国现行发展模式中由收入分配引发的问题收入分配不公和收入差距过大是收入分配问题的两个主要表现。收入分配不公是指人们获得收入的机会和过程不公平。假如人们取得收入的机会不均等，可利用一些特权或初始资源禀赋的不同获得额外收入，收入的初次分配和再分配制度可为此例证。因此政府干预正常的收入分配的行政力量即为分配不公。收入差距过大是对人们拥有的收入水平进行对比而定义的如果人们的收入不同我们就认为存在收入差距这种差距可表现为全国总体的差异、地区间的差异、城乡之间的差异、城镇居民内部的差异、农村居民内部的差异等所有这些差距都应有一个合理的区间高于合理的收入差距就认为是收入差距过大。这给中国的发展带来以下问题：1收入分配差距不断拉大，贫富悬殊加剧，社会矛盾在聚集和加深。2由收入分配而导致的经济结构不平衡问题。如区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业结构不平衡、需求结构不平衡、供给结构不平衡的态势恶化。3对外依赖性越来越强，受外部冲击和对外部的影响越来越大，经济变得越来越脆弱。
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f因此，中国必须适时转变发展模式，以解决新形势下所遇到的经济、社会之间的不协调、不平衡和不可持续问题。中国经济发展模式的转变，首要的就是从过去单纯追求经济增长转为更加关注人民福祉，以人为本其次是要解决结构性失衡的问题，实现经济、社会的协调和可持续发展。二、解决收入分配问题的方案与收入差距过大相比，分配不公是现阶段收入分配的首要问题。因为收入分配不公强调的是收入分配过程的不平等，而收入差距过大反映的是收入分配结果的不平等。如果收入分配不公的现象长期存在而分配制度得不到改善会使一部分人利用制度的庇护，不断积聚财富，与此同时，另一部分人的利益不断受到侵害导致收入差距不断恶化。因此收入分配不公会引起收入差距的不断扩大。发展到一定程度后收入分配不公还可能成为影响收入差距过大的主要因素。为了改善种现象，政府可进行宏观调控。21公共财政促进公平正义中国是一个人口众多的国家，伴随经济的起飞，只有部分人可首先占据稀缺资源富裕起来，他们一旦起步将占据更多的资源。而更多的人尤r