方面所需的农业机械设备还没有完全配套的产品。一个很简单的例
f子,在生物质燃料的切碎机械这一个环节,我们切碎的树皮和国外就不一样,我们切出来的带须,容易堵料。四是国内与生物质发电相关的软科学研究滞后,如标准、规范规程体系尚未建立。面临的第三个问题是,存在无序竞争的可能性。生物质发电产业是典型的“小电厂、大燃料”,燃料供应是生物质发电项目正常运营的前提。中国人多地少,秸秆体积大、重量轻,不适合长距离运输,导致燃料收购、储存和运输均较困难。若项目容量太大或者项目之间规划距离太近,或在以农作物秸秆为原料的造纸、饲养行业发达的地区规划建设生物质发电项目,将会对生物质发电项目的正常运营造成非常不利的影响。目前,有些省份已出现了一个县(市)布点多个生物质发电项目或规划多台机组的问题。
四、我国生物质发电产业的政策分析1、相关产业政策实施情况。90年代以来,中央和各地方政府出台了一系列的法律法规,在不同层面上支持可再生能源产业的发展。《电力法》《节约能源法》《大气污染防治法》等法律,都作出了关于、、鼓励开发利用清洁能源的规定。2006年1月1日,《中华人民共和国可再生能源法》正式实施。2006年上半年,依据《中华人民共和国可再生能源法》和《中华人民共和国电力法》等有关法律法规,国家相继出台了《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源发电价格与费用分摊管理试行办法》《关于可再生能源发展专项资金、暂行管理办法》和《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》等法律法规,强调了发电企业、电网企业的责任和义务,明确了生物质发电电价优惠、上网电量全额收购和电力调度优先等鼓励政策,极大促进了生物质能发电产业的发展。《中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(也就是2006年一号文)指出“我国总体上已经进入了以工促农,以城带乡的发展阶段,初步具备了加大力度扶持三农的能力和条件;要强化社会主义新农村建设的产业支撑,加快发展循环农业,通过
f财税鼓励政策,组织实施生物质工程,推广秸秆发电等技术,培育生物质产业。”在我国加入了WTO之后,经过几年的过渡期,国家要开放农产品市场,国家对农业进行直接补贴可能不符合WTO的游戏规则,所以说我们觉得以生物质发电这种产业形式,实现工业反哺农业、实现社会财富的一种再分配,从各个方面来说,都是有益的一种事情。在2006年8月召开的第一次全国生物质能开发利用大会上,r