尾矿，大量的建筑垃圾以及炉渣、矿渣、水渣等工业固体废渣都可以通过高效破碎机进行加工，用来做机制砂骨料。这样既缓解了环境污染问题，又提高了资源利用率，产生了新的砂源，符合循环经济和科学发展观的要求。而国内仍处于粗放型的经济增长模式，散装水泥的上下游产业链没有明确的架构和延伸，并不符合循环经济发展的定义。因此，国家发展改革委员会印发了《2014年循环经济推进计划》（发改环资【2014】1290号），计划中明确表示要在2014年间，“深入推进资源综合利用……落实《大宗固体废弃物综合利用实施方案》，深入推进工业固体废物综合利用基地试点建设。”国土资源部启动全国砂石土矿开采及管理现状调研，意图摸清砂石土矿开采及管理基本情况，加强砂石土矿开采管理。工信部也已委托中国砂石协会制定《关于促进机制砂行业发展指导意
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f见》和《机制砂石生产技术标准》，各项政策有望于2014年密集出台。虽然国家层面上要求大力发展机制砂，但笔者根据近年来国内机制砂的发展状况，发现其中仍存在以下问题：1、粗放经营，机制砂质量很难保证制砂行业是一个既古老又新兴的矿产资源行业，由于历史形成传统生产方式和资源等多方原因，大多分布在山区或矿山等边缘地区，设备简陋，企业规模小，集中度低，生产者素质不高，难以形成生产基地规模化。多数机制砂石企业没有依据各地矿源和市场的不同，在科学和详细试验研究基础上进行矿址选择，生产规模，工艺流程和设备的选型配套等研究论证工作。90以上的生产企业没有试验室，国家标准中规定的出厂检验和提供合格证基本没有落实。一些不适合做骨料的