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国际经济与贸易074班周晓娴裘海花(副教授)外经贸学院
指导教师所在学院附
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f出口税及收入分配:菲律宾椰子征税
彼得沃尔世界经济回顾2002斯普林格138卷,第3期,437458,分类号:101007BF02707948出口的税收往往是有争议的。出口国在国际市场上对特定的商品拥有垄断权的情况下,有一个著名的论证用于支持适用于那些商品的一种出口税。在没有出口税的竞争均衡的情况下,出口水平将达到生产的边际成本等于国际和国内的价格,但如果有市场力量的存在,边际收益比价格低,这意味着边际成本大于边际收益。出口税的目的是通过限制出口量来利用这个差额,也可以通过减少国内价格和国际价格的对比来利用这个差额。当边际成本等于边际收益的时候最优税收限制出口的水平,这是由出口税比例税率等于对与国际价格相关商品的出口需求弹性绝对值的相反数得出的。(科登1974年)。对于出口税的政治案件常常显得尤为强烈并连带着大型货币贬值。众所周知,在这种情况下出口商得到意外收益,这些收益税通常得到支持,同时也能促进政府的收入。但是,这种论证是完全不同于上述国际贸易条件的论点。由于国内价格相对贬值的影响是暂时的,应付给出口商的意外收获也是暂时的,因此这种论证是很大程度上得建议临时税,而贸易条件论证的默示条款税是永久的。此外,贸易条件论证提出对特定商品征税该特定商品是在该国拥有垄断力量的而潜在的意外收益论证适用于所有的出口,也将同样适用于在世界市场上完全不拥有垄断势力的国家。在世界市场上存在一定程度的垄断势力也许是最频繁的在一个国家生产上具有特定的自然比较优势的初级商品。出口商关心的往往是发展中国家。但是,许多棘手的问题出现在决定是否应引入税收(或继续引入),如果是引入,应该以何种税率。什么是和长期运行的出口商品的国际需求弹性相关的呢?什么将是该国贸易伙伴对待征收此税的反应呢?什么将是这种税在征收范围内的分配效应呢?菲律宾对这些问题提供了一个很好的例子。菲律宾是迄今为止世界上最大的椰子产品出口国,最重要的是椰子油。从20世纪70年代到80年代初期,菲律宾马科斯政府采取行动,利用国家明显的垄断权在国际市场上对椰油大量征收出口税。这项税收是不得人心的。公众关注的是其收入分配的影响,该影响来源于椰子产品税降低了国内价格的明显事实,从而抑制椰r
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