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多渠道筹集保障性安居工程建设资金,鼓励引导社会力量参与建设保障性住房及配套设施。3月住建部在《关于做好2012年城镇保障性安居工程工作的通知》中指出,拓宽资金来源渠道,创新财政支持方式,支持和吸引社会资本参与保障性住房建设、运营和管理。保障房建设融资渠道的拓宽,将有力地缓解保障房建设资金紧张的局面。
f4、下半年政策展望:稳中趋紧,抑制不合理需求大方向不变货币政策微调、基建投资促进宏观经济探底回升,房地产业作为经济增长动力的作用将弱化。一季度GDP增长81,同比、环比增幅均有明显降低,二季度会延续下行趋势,有可能低于8。2011年来固定资产投资增速降至接近20的水平,基建投资仅为个位数。若政府加快审批进度(中央已同意2万亿元的铁路投资计划,各地也纷纷获得发改委审批上马项目),使得基建增速提高至20左右,固定资产投资增速将回到25左右的近年平均水平。随着信贷投放及基础设施投资力度加大,政策预调微调的“稳增长”效果逐步显现,宏观经济在下半年会逐步走出底部。近期为“稳增长”实施的一系列措施,基本未涉及到房地产调控政策的放松,表明中央高层对房价合理回归的坚强决心,已经将房地产调控上升到政治高度。调控效果有所显现,但还需进一步巩固深化。2012年上半年,为巩固房地产调控成果,中央政府坚定不移加强房地产调控:一方面坚决抑制不合理需求,另一方面支持自住性合理需求。由于中央政府坚持房地产调控不放松,调控成果进一步显现,投资投机需求受到抑制,多数城市房价继续呈稳中有降之势。但需要注意到是,在信贷放松及一些地方微调楼市政策的影响下,年初以来特别是二季度重点城市商品住宅成交量明显回升,购房者观望情绪明显缓解,部分城市甚至还出现了楼盘抢购的恐慌情绪,部分房地产企业趁机提价,与“房价合理回归”相背而行。展望2012年下半年,在宏观经济探底回升的大背景下,随着信贷放松及一些地方微调楼市政策的影响,如果成交量继续增长,价格将会止跌回升,房地产调控可能功亏一篑。本轮房地产调控肩负经济安全、政治民生和政府公信力等重任。为巩固房地产调控效果,防止市场出现反弹,中央政府将要求地方政府继续严格实施各项政策,地方政府突破限购“救市”的举措将继续被叫停。如果房价出现反复,中央仍可能进一步出台限制性政策。
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