20XX年电大《行政案例分析》例题答案考试资料小抄
第一章行政环境案例1、贫困县的”摆谱症”1、本材料反映的主要是官场上较为流行的“政绩工程”超大豪华广场职务消费超标准的公车消费绩效评估指标单一不根据具体经济与社会环境高调消费的公共行政现象。2、“摆谱”的基本内涵是无实质内容表面上风风光光摆阔绰讲排场爱面子的浮夸做法。从行政环境的原理看⑴政治环境①法律的完善化、科学化程度制约着行政系统运转的协调规范水平②政治生活的民主平等程度制约着行政系统运转的协调、规范水平。⑵文化环境行政道德由此可以看出”摆谱症”的原由首先在于制度的完善相关法律法规滞后缺乏规范缺乏必要在监督其次在于文化环境如行政道德失范、行政风气不良。3、①进行必要的财政预算制度并且最大限度地财务公开避免铺张浪费②后勤体制改革如公车货币化、社会化改革③加强行政管理外部监督、公民舆论等。案例2、GDP数据疑局1、本案例反映的是政府部门不实事求是、弄虚作假、夸大GDP统计数字、追求“政绩”的行政现象。2、主要原因⑴压力型的领导体制。上级政府为了有效地驱动下级政府完成以经济增长为核心的系列经济发展指标往往通过一定的量化指标再层层
f下达并以完成经济指标的好坏作为对其政绩评价的主要评价的主要依据在压力型领导体制下有些地方政府片面地为求政绩往往弄虚作假虚报数字。⑵对政绩的理解与评价发生了转移政绩有有形的也有无形的一些地方官员热衷于数字指标的浮夸用形式代替实质。⑶缺乏严格的评价机制与惩罚机制如果虚报浮夸被严厉查处政绩评价有一套科学的标准也不至于”数字出官官出数字”。3、危害⑴导致决策失误影响政府的宏观调控影响社会总需求与总供给的平衡从而破换国民经济的正常运行。⑵降低政府威信动摇执政基础。⑶在政府内部发生官僚主义当浮夸得不到制止、惩罚行政的重心便会逐步偏离为人民服务的轨道。对策⑴变压力型领导体制为合作型领导体制制定政策是充分发挥地方政府在制定经济发展规划和指标方面的作用。⑵制定具有操作性、公开性的政绩评价体系。⑶切实转变领导作风。⑷建立干部责任追究制、对浮夸干部予以必要惩处。案例3、跨国公司在华环保危机1、案例反映了由于法制不健全、政府监管不利等原因造成的跨国公司在华企业污染环境、引发环境危机。构成要件跨国公司、监管部门。2、原因⑴政治环境相关法规不健全对企业对政府缺乏惩处措施r