市垃圾的处理也是一项难度较大的问题,因为政府没有出台与环卫管理工作相关的政策和法规,按照“谁污染难治理”的原则,对于居民产生的生活垃圾虽然有一定的收费政策,但是在具体的实施过程中,总会遇到居民的自觉程度低、收费困难的现象。最后,对于城市环境卫生的宣传力度明显不够,保护城市环境是每一个公民的责任和义务,但是公民的保护意识淡薄,一些企事业单位的垃圾也没有按照相关的规定进行处理,这些都是因为宣传面狭窄,没有较强的舆论引导,同时,市民对城市环境环卫行业存在着鄙视的现象,觉得环卫工人的地位较低,对环卫工作不够尊重。
13城市环境卫生建设资金严重不足
现阶段由于市容环境卫生体制改革各项配套政策法规不够健全,监督管理力度不够,造成环卫投资的潜在需求没有全部转化成有效需求,对环卫基础设施实行事业性管理效率不高,运行状况差,尤其是当前城市环境卫生科学技术、设施设备等还比较落后,环卫工人劳动强度尚处在较疲劳的繁重人力作业阶段,机械化作业水平还十分低。进行卫生体制改革,引进先进技术、设备等,需要大量的资金投入,且随着城市人口的不断涌进和基础设施的建设发展,环卫建设资金需求相应增加。但是,由于政府财力有限,导致了在城市市容环境卫生体制改革当中,该办的事情却无财力去做,改革的成果在领导头脑的意识当中形成了减员增效、降低资金投人的代名词。
2加强城市环境卫生管理的对策
21城市管理责任要明确按照“管理主体唯一、责权利统一”的原则,明确城市管理责任,完善城市管理体制,由专门的城市管理机构对城市管理工作牵头,拿总负全责,负总责政府向一个机构问责,从城市管理实践和兄弟城市的作法看,鉴于市容管理和执法联系紧密二者很难分开,应该将市容管理和执法交由一个机构,由一个机构履行市容管理和执法职能。
22落实市容环境管理责任制
在城市环境卫生管理工作中,要加强工作人员的责任意识,只有真正的对市容环境负起责任,才能对其有效地治理。建立健全行之有效的管理责任制度是非常必要的,要将具体的责任落实到个人,其中包括环卫工作人员和普通公民,让公民能够积极参与到城市环卫工作中来,为自己生活的环境贡献一份力量,这样才能提高城市环境的总体质量。
23进一步明确职能职责,建立环境卫生区域管理责任制
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随着居住的社区化暂住、流动人口和无单位归属人口的成倍增长,以及过去依靠单位来管理环卫体制的衰落规有的管理办法r