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浅谈我国房产税对房价的调控作用
作者:徐倩雯凌璇来源:《房地产导刊》2014年第10期
【摘要】近年来,随着国民经济的较快发展,我国房地产价格也呈现过快增长的趋势。如何遏制房价过快上涨,使房产需求回归居住本质成为政府调控的重点目标。本文在探讨我国房产税现状和问题的基础上,分析了开征房产税对调控房价产生的作用,并对如何充分发挥房产税对房价的调控提出了相关的建议。【关键词】房产税;房价;作用;建议1关于房产税11房产税的概念及其特征房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。房产税不仅具有一般税收的共同特征同时也具有其自身的特质。首先,房产税属于财产税中的个别财产税,其征税对象只是房屋;其次,房产税的征收范仅限于城镇的经营性房屋,不涉及农村。12房产税的作用房产税兼具直接税与间接税双的重属性税收转嫁形成税负。使得经济税负人的福利受到影响,在追求自身利益最大化的过程中,承担税负的人将会由于税收的影响而改变自己的经济行为,从而产生综合的社会经济效应。房产税的税率、税基、征税对象和计税依据的变化都会产生价格变迁,通过价格机制的传导作用,对房产价值或者房产租金产生影响。2我国房产税现状以及存在的问题21我国房产税的现状我国现行的房产税制度包含三大环节,即房地产的开发环节、保有环节和交易环节。自20世纪90年代以来,房产税收入呈现出扩张趋势,地位也有所提升。目前,我国在实行分税制之后,房产税收入规模的扩张速率很快,房产税收入在财产行为税收入中已占据了重要的地位。从发达国家的经验来看,无论从完善税制的角度,还是促进房地产价格稳定的角度,开征房产税都是大势所趋。但从中国的客观现实来讲,开征房产税是一项系统工程,还面临着许多问题需要解决。22我国房产税存在的问题:
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221尚不健全的法律法规,使税、租、费分类混淆房产税涉及面广、税源分散、征管难度大。在我国,尚未建立起一套行之有效的法律法规评估信息系统,使得地税部门很难有效地取得房产及登记土地的数据及变动状况。目前,我国房地产市场税租费体系比较混乱,以税代租、以费代税现象非常严重。例如土地闲置费,虽然称之为“费”,但政府并未提供相关服务,根本无需补偿,应该归属于税而非费。由于税、租、费三者分类混淆,使得税收的地位被削弱,从而间接导致r
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