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充分发挥人大代表作用积极促进经济社会又好又快发展
作者:王某某
人大代表是国家权力机关的主体,肩负着人民的重托,代表人民的利益和意志,履行宪法和法律赋予的职责。人大代表在推动经济发展方式转变、服务和促进经济社会科学发展方面,发挥着不可替代的作用。新形势下,应该清醒地认识到,人大代表作用的发挥与时代的发展和人民的期望相比,还存在一些不尽人意的地方。所以,探索和研究如何发挥人大代表的作用,促进经济社会又好又快发展,具有非常重要的现实意义。
一、建立健全工作机制,为代表发挥作用提供制度保障(一)不断强化制度建设,积极为代表发挥作用提供服务保障。代表法规定:“国家和社会为代表执行职务提供保障”,因此,为代表执行职务创造条件、提供保障,也是一种法律义务和职责。具体而言要从三个方面提供保障:一是为代表知情知政进行制度保障,为代表执行职务,发挥代表作用奠定基础;二是强化代表服务保障机制,协调落实相关待遇,切实为代表履职提供必要的时间和物质条件,确保代表充分发挥作用,促进经济社会又好又快发展;三是根据人大常委会工作内容和代表职业情况,坚持邀
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f请代表参与人大常委会组织开展的监督工作、执法检查、列席会议审议,让更多的代表直接参与涉及重大事项和中心工作的审议监督。
(二)切实抓好代表议案、建议的办理工作。代表的议案、建议、批评和意见是其履职的重要渠道,反映了人民群众的利益、要求和愿望,反映了代表对经济社会发展的观点与意见。当前,人大工作以服务经济建设为出发点,不断探索和实践代表建议为经济建设服务的新方法、新思路,要注意三点:一是加强领导,健全建议办理工作机制。将“答复及时,行文规范,措施落实,代表满意”作为工作的总体要求,规范办理程序,明确办理责任,改进办理方法;二是抓住议案、建议督办环节。采取领导督办、视察督办和人大工作机构对口联系督办相结合的方式,狠抓办理质量,做好代表建议、议案的落实;三是抓住议案、建议复查环节。严格复查代表议案、建议答复后的落实情况,督促承办单位认真落实答复内容,保证代表议案、建议办理取得实效。
(三)开展代表专题调研、视察,畅通代表知情、知政渠道。调查研究是人大代表履行职责的前提和基础,也是拓宽代表知情、知政渠道的有效途径。为此,人大常委会重视代表的调研工作,把组织代表开展视察、调研作为代表主动参与和推动转变经济社会科学发展的着力点。在调研视察工r
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