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爱国卫生运动的历史意义
f爱国卫生运动
爱国卫生运动始于1952年,是新中国成立以来大大小小的“运动”之一。如今,大规模群众运动的时代已经过去,这些“运动”大都告别了历史舞台。然而,爱国卫生运动不仅延续至今,并且仍然发挥着巨大的作用,各级政府仍然保留着高规格的爱国卫生运动委员会,这在新中国的历史上是绝无仅有的。爱国卫生运动是新中国卫生奇迹的主要经验之一,是中国人的创新,她突破了发展中国家无法实行的高投入、高技术的医学模式,而是发挥每个人作为健康生产的主体作用,“将群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举”,通过有效的社会组织将中国政治优势、文
f化优势转化为人民群众的福利,以较低的成本实现了较高的健康绩效。现代西方医疗卫生理念的变革正来源于中国的实践。爱国卫生运动近六十年来的经验值得深思和借鉴。
“爱国卫生运动”是新中国卫生奇迹的主要经验之一
“爱国卫生运动”是符合医疗卫生特殊性的新模式
经济学家看问题,总喜欢抽象掉产品和服务的行业特性。这样固然有利于抽丝剥茧,以简驭繁。然而如果这种抽象成了习惯,便容易被自己的模型禁锢住,忽略了产品本身的属性,甚至是不应当忽略的属性。之所以有“爱国卫生运动”而
f没有“爱国餐饮运动”,这是医疗卫生行业特性使然,是因为爱国卫生运动符合了医疗卫生行业的两个特点。
第一个特点是,医疗卫生行业的最终产品是健康。在健康的生产函数中,贡献最大的是生活方式和环境,共占75,基因占15,医疗服务也只占不到10。所以,看一个医疗卫生体系的绩效如何,应该看健康绩效,而不是看是否提供了尽可能多的医疗卫生服务,要“跳出医疗看医疗”。在关于医改的讨论中,如果把“动员一切资源扩大医疗卫生服务供给”作为压倒一切的任务,显然是没有认识到医疗卫生的这个特点。
针对医疗卫生的这个特点,新中国成立后确
f定了卫生工作四大方针之一:“预防为主”。爱国卫生运动是“预防为主”的典范。当时,缺医少药的现实,逼出了“预防为主”的方针。首先,“依靠和发动贫下中农大搞卫生”。“让群众知道预防工作是自己的事,群众就会想办法把预防工作搞起来,坚持下去。”第二,是发动广大贫下中农和“土”医生一起“认真调查研究常见病多发病”,搞好三改(改猪圈、改水井、改厕所)四灭(灭四害)工作。“土”医生,已经成为农村医疗卫生战线上的一支骨干力量。他们发动群众,依靠群众,向不卫生的旧习惯、旧风俗作斗争。平时r
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