人大副主任科学发展观调研报告
建立有效化解社会矛盾的长效机制保持社会和谐稳定在学习实践科学发展观活动中，自己通过认真学习认识到，实现社会和谐发展是科学发展观理论的重要内容之一，而建立有效化解社会矛盾的长效机制，则是保持社会和谐稳定的重要前提和根本保障。在提高认识的基础上，自己按照上级的要求，带着“建立有效化解社会矛盾的长效机制，保持社会和谐稳定”这一命题，深入开展调查研究和理性思考，并有所收获。下面，试从当前社会矛盾的突出表现、社会矛盾的主要成因和建立有效化解社会矛盾长效机制的基本途径几个方面阐述自己的见解一、当前社会矛盾的突出表现当前，我国正处于经济社会转型期，利益格局发生了变化，出现了不均衡状况，各种不稳定因素错综复杂，矛盾加剧，特别是农村征地、农民工权益等方面的社会矛盾和问题比较突出。1、农村土地所有权纠纷数量急剧增加，矛盾日益尖锐。随着国家农业政策的调整，以及城市化、工业化对土地资源的需求不断扩大，利益格局发生了重大变化，由此形成了大量纠纷，甚至引发上访、群访事件，一定程度上危及到农村社会的和谐与安定。目前，农村土地纠纷尽管类别不同，但纠纷的成因和本质大同小异。一是土地承包合同纠纷。由于国家政策的重大调整，特别是农业税取消以后，种地效益明显增加，农民种地积极性提高，原来被弃耕的土
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f地被争相耕种，原先自愿流转承包土地的农民现在反悔想自己耕种，因而产生的争执和矛盾演化为大量土地承包纠纷。二是征地补偿费分配纠纷。随着城镇建设速度加快，征用农村集体土地量大、面广，但因征地制度和实际补偿工作存在缺陷而引发大量纠纷。诸如村民资格如何认定、出嫁女、外来婿、在校大学生、入伍村民是否属于发放范围，是全部发放给村民还是允许村民委员会作为集体留存，由于法律规定不明确，加之各村街的做法各不相同，从而引发征地补偿费分配纠纷。三是因征地拆迁引发的矛盾益发明显。立法机关对土地补偿费的发放规定不明确，引发的群体性事件增多。《村民委员会组织法》颁布实施后，确立了村民委员会自治组织性质，村委会对集体经济收入及财产的再分配以及新一轮的土地承包，触动了农村部分群众的经济利益。加上城乡建设的快速发展，区域内铁路、高速公路占地引发的征地补偿关系到群众的切身利益，出现矛盾往往引发群体性事件，人数少则几十人，多则上百人，对当地的社会稳定和生活秩序造成了影响。我区黄庄街东洲村的部分土r