全州处置电网大面积停电事件应急预案
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总则
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编制目的
为正确、有效和快速处全州电网大面积停电事件,最大程度地减少大面积停电造成的影响和损失,维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全,促进全州经济社会全面、协调、可持续发展,依据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《吉林省处电网大面积停电事件应急预案》、《全州突发公共事件总体应急预案》(延州政发20066号)等法律法规,制定本预案。
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工作原则
⑴预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强电力安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止重特大、较大电力生产事故发生;加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识,维护电力设施安全;规范电力市场秩序,避免发生电力供应危机;制订科学有效的电网恢复预案,开展停电救援和紧急事故处演习,提高大面积停电事件处理和应急救援综合处能力。⑵统一指挥。在州人民政府的统一指挥和协调下,通过应急指挥和电网调度机构,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。⑶分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照全州电网结构和调度管辖范围,制订和完善全州电网应急处理和恢复预案,保证电网尽快恢复供电。电网调度机构具体负责电网事故处理和电网恢复。发电企业完善“厂用电”措施,确保机组的启动能力和电厂自身安全。电力用户根据其重要性程度,自备必要的保安措施,避免在突然停电情况下发生次生灾害。有关部门按各自职责,组织做好全州电网大面积停电事件应急准备和处工作。⑷保证重点。在电网事故处理和控制中,将保证大电网的安全放在第一位,采取一切必要手段,防止事故范围进一步扩大,防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中,优先保证重要电厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复,提高整个系统恢复速度。在供电恢复中,优先考虑对重点城市、重要用户恢复供电,尽快恢复社会正常秩序。
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适用范围
⑴本预案适用于全州应对和处理因电力生产重特大、较大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的对社会稳定、人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。⑵本预案用于规范在电网发生大面积停电事件时,政府及有关部门组织开展社会救援、事故抢险与处、电力供应恢复等工作。⑶本预案中大r