增长放缓,进一步对外开放是关键。当前世界经济动力不足、经济发展疲软,在经济增长不强的环境下,以开放发展理念为指导,进一步推动对外开放是关键。支持外商投资朝着高端制造、智能制造、绿色制造发展,改善传统企业的发展;鼓励外资参与创新驱动发展战略的实施、制造业的积极转型升级和海外优秀人才在中国境内创业发展;适当放宽外商准入限制,不断推进各领域有序协调发展;着力创造更加开放、透明的对外开放市场,增强自身竞争力,吸引外商投资以及先进技术和管理经验,保持外商投资规模和速度的稳定,提高利用外资水平和质量,化被动为主动,打造开放、协调、共享的外商投资市场,以开放促发展。
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(二)全面改善外资环境,促进投资自由化。针对外资利用的现状,进一步完善利用外资法律法规,坚持公正公开的原则,建立完善的长效机制,密切关注外资环境的变化,根据其变化不断调整政策,不断改善外资环境;加大保护知识产权的力度,为先进技术的引进创造良好的条件,增强自身吸引力;深化外商投资改革机制体制,加大电子政务的管理力度,为外商企业投资融资提供便利。创造公平的竞争环境,建立完善的诚信交易体系,使得外商在境内的投资更加安全诚信;各部门要把握总体政策方向的同时,制定符合自身发展情况的政策法规,不增加对于外商企业投资的限制;利用境内外投资市场,推进自由贸易试验区建设,在更大范围推广先进技术等利于我国发展的经验。
(三)继续优化外资产业布局,增强创造能力。近些年来,我国外商投资的产业逐渐优化,从单一的第一产业不断向二三产业尤其是服务业发展,利用外资优化产业结构的能力不断增强。对此,继续优化外资产业布局的作用不容忽视,按照开放、共享的理念,可以考虑支持对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目,限制对环境、经济造成不良影响的项目,进一步鼓励外资投向现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域;利用外资的优势条件,汲取借鉴外商企业的先进技术和管理经验,增强创造能力,吸引高级人才,利用高素质人才和先进技术增强发展,全面创新。
主要参考文献:
1胡江云中国应进一步提升利用外资的质量N中国经济时报,201692
2李想,赵雨霏,杨冬烨中国利用外商直接投资发展状况分析J商,201626
3王晓红中国利用外商直接投资的现状与趋势展望A中国经济分析与展望(2014~2015),201517
4刘宏平外商直接投资与中国对外贸易r