的决定》予以颁布。这是一部极为重要的导引教育体制改革的政策文献。《决定》指出，高等教育体制改革的关键，就是改变政府对高等学校统得过多的管理体制，在国家统一的教育方针和计划的指导下，扩大高等学校办学自主权，加强高等学校同生产、科研和社会其他各方面的联系，使高等学校具有主动适应经济和社会发展需要的积极性和能力。高等教育的体制改革，寓含着校内管理体制的改革。
1992年8月，国家教委印发了《关于直属高校内部管理体制改革的若干意见》。明确了校内管理体制改革的基本思路是在党的基本路线指引下，逐步建立和完善学校能主动适应国家经济和社会发展的学校内部管理体制和运行机制，积极探索建设有中国特色的社会主义大学的新路子。
1993年2月国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》。《纲要》重新明确了教育体制改革的目标与任务，其中对高校内部管理体制改革提出了进一步的要求与规定。《纲要》指出“要积极推进以人事制度和分配制度改革为重点的学校内部管理体制改革。在合理定编的基础上，对教职工实行岗位责任制和聘任制，在分配上按照工作实绩拉开差距。改革的核心在于，运用正确的政策导向、思想教育和物质激励手段，打破平均主义，调动广大教职工积极性，转换学校内部运行机制，提高办学水平和效益。学校的后勤工作，应通过改革逐步实现社会化。”
特别是1998年8月我国正式颁布了《中华人民共和国高等教育法》，关于高校内部领导体制，其规定是“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。”这为新世纪初叶高等学校内部管理体制改革的深化指明了路径和方向。
特别是刚刚颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010－2020年》明确提出“健全统筹有力、权责明确的教育管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点。深化教育管理体
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制改革，提高公共教育服务水平。”针对高校管理体制改革提出“推进政校分开管办分离”，“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。
22关于高校管理体制改革存在的问题研究
有学者关注到高校管理体制没有真正建立起政治、行政、学术三元一体的高校组织体系；没有真正建立起与人才培养、科学研究、社会服务三大职能相适应的组织架构与运行体系；高等学校行政管理的效率、效益不高，没有建立起兼顾效益、效率与质量的职业化的行政管理体系。也有学者就现阶段高校管理体制改革现状，尖锐的指出出：高校管理体制改革r