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“互联网”背景下社区居家养老服务转型问题研究
作者：李梅张毅杨奕来源：《中国房地产学术版》2018年第02期
摘要：面对严峻的老龄化形势和养老压力，将“互联网”应用到社区居家养老服务领域，既是社区居家养老服务产业转型的内在要求，也体现出社会化的养老服务发展理念。然而，“互联网”背景下社区居家养老服务转型面临服务供需不平衡、服务资源分散、管理格局破碎化和“银色数字鸿沟”难以跨越等发展困境，一定程度上制约着“互联网”与社区居家养老服务的深度融合。基于此，要坚持以互联网思维为导向、以平台化运作为载体、以跨界合作为基础、以多主体参与为保障、以满足老年需求为核心的逻辑思路，构建新形势下的社区居家养老服务体系，并从政策层面、平台层面、产业层面和社会层面思考推进“互联网”背景下社区居家养老服务转型升级的具体路径。关键词：“互联网”；社区居家养老服务；转型困境；转型路径中图分类号：D669文献标识码：A文章编号：10019138（2018）02007079收稿日期：201712201引言社区居家养老服务是针对我国人口老龄化问题而提出的一种新型养老模式，其最初源自20世纪50年代发端于英国的“社区照顾”（commu
itycare），而后在我国社会养老实践中被阐释为让老年人居住在家中，也能够享受到由社区提供的生活照料、医疗护理、精神慰藉和紧急救助等服务内容，是以家庭为基础、社区为依托和专业化服务机构为载体的社会化养老服务形式。当前我国人口老龄化进程日益加快，国家统计局在2016年发布的权威数据显示，目前我国60周岁及以上老年人口数量达到22200万人，占全国总人口数量比例的161，并且仍在以每年54的速度递增，预计到2035年我国60周岁及以上老年人口数量将剧增到41800万人。作为世界上规模最大的发展中国家，在“未富先老”的社会经济条件下，我国正面临着形势严峻的养老压力，这也对社区居家养老服务工作提出新的要求。所谓“互联网”，其本质是以物联网、云计算、大数据和人工智能终端设备等为主要代表的新一代信息网络技术的兴起，及其在经济和社会生活领域的渗透与融合应用过程（李晓华，2016）。国务院在2015年7月4日印发的《关于积极推进“互联网”行动的指导意见》中，将“互联网”益民服务作为今后发展的重点领域，并指出要“促进智慧健康产业发展，依托现有互联网和社会力量，以社区为基础，搭建养老信息服务平台，提供护理看护、健康管理、康复照
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