关于开展廉政风险防范管理工作实施方案
一、指导思想开展廉政风险防范管理工作，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以强化预防和监督为重点，以规范权力运行为核心，对预防腐败工作实行系统化、科学化管理，逐步建立健全超前预防、全程监督、制约有效的廉政风险防范体系，确保权力正确行使，为促进海洋经济又好又快发展提供有力保障。二、目标要求按照整体规划、突出重点、分步实施、务求实效的总体要求，结合反腐倡廉工作实际，扎实推进廉政风险防范管理工作，2011年底，到基本建立以领导岗位和关键岗位为重点、覆盖各工作岗位和工作环节的廉政风险防范工作体系，形成比较完善的长效工作机制。三、实施对象局机关和局属各事业单位的领导干部及工作人员。重点是具有审批权、许可权、执法权、处罚权和人、财、物管理等业务处置权和自由裁量权的关键岗位的领导干部及工作人员。
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f四、主要内容廉政风险，是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。开展廉政风险防范管理工作，要重点围绕权力的规范和制约，认真分析权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，梳理查找思想道德、岗位职责、业务流程和制度机制等方面可能发生不廉洁行为的风险，大力开展岗位廉政教育、健全防范措施，强化监督检查和责任追究，有效防范各类腐败行为的发生。五、方法步骤（一）宣传发动阶段（2月份）宣传发动阶段（月份）通过召开动员会、开展主题教育活动、举办专题讲座、参观教育基地等多种形式，教育引导广大党员干部树立“风险无处不在，风险防范人人有责”的廉政风险意识，增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感，为开展廉政风险防范管理工作奠定坚实的思想基础和营造良好的社会环境。（二）确定廉政风险阶段（3月份）确定廉政风险阶段（月份）（1）梳理职权。对本单位各工作岗位的职权进行集中梳理和规范，编制职权目录，制定权力运行流程图，做到职权法定、职责明晰。（2）排查廉政风险点。按照岗位自查、科室自查、单位自查“三个程序”，突出普通岗位、中层岗位、领导岗位“三
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f个层次”，逐一排查在履行岗位职责过程中潜在的廉政风险。一是查找普通岗位风险。普通岗位工作人员要对照岗位职责、工作制度，认真查找并分析出个人在日常工作中存在或潜生的廉政风险内容及表现形式。二是查找中层岗位风险。单位中层干部要对照岗位职责定位，认真查找分析个人在行政审批、行政许可、执法以r