大大超过农民收入的增长。在农村最贫困的农户（占4）中，有一半属于因病致贫或因病返贫。新世纪，政府应该通过加大投入，合理规划，提供帮助等多方面措施，切切实实把医疗卫生的重点重新放回到农村。（1）真正增加政府对农村的卫生投入，加强农村卫生基础设施建设，加强医疗医务人员的培训，提高卫生服务质量。（2）加强农村公共预防保健工作。公共预防保健具有投入低、效益高的优点。必须改变目前基层政府忽视预防保健的现状，要明确公共预防保健是政府的职能，政府应该加强这方面的财力、人力投入。尤其是在一些传染病，慢性非传染病、地
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f方病等方面，预防保健尤其重要。（3）继续发展和完善合作医疗（4）、积极其他行式的农村医疗保障形式二、家乡政府的新农村建设的工作和成果近年来，阳新县委紧紧围绕新农村建设，着眼于农村发展、农业增效、农民增收，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，团结和带领广大农村党员，深入开展“三级联创”活动，开创了农村党建工作新局面，有力推动了全县经济社会发展。一是突出重点，强化功能，强基固本抓创建。以抓班子、队伍、组织和阵地建设为重点，推行乡镇综合配套改革，实行党政领导交叉任职，精减乡镇领导班子成员112人，村干部1137人。公开选拔了6名乡镇党委书记，培训党员干部26万人次，发展村级集体经济项目800多个。二是创新载体，优化服务，深化活动抓创建。围绕新农村建设目标任务，细化“五个好”目标要求，丰富活动内涵，优化服务形式，创新活动方式和活动载体，深入开展“双建双带”和“一建双培”活动。全县由基层党组织和党员干部领办、创办农村专业合作经济组织、农民专业协会213个，创办、领办各类示范服务基地82个，兴办或入股联办服务企业12个，辐射带动农户2200户；重点建设党建示范村58个，在农民党员中培养小康户主135个，在农村富裕户主中培养入党积极分子1489人，其中发展入党108人。近年来，阳新县政府高度重视主义新农村建设工作，把此项工作作为全区工作的重中之重，并制定了《关于推进社会主义新农村建设的意见》，明确了新农村建设的阶段性目标。为确保新农村建设工作健康有序进行，区委、区政府成立了新农村建设领导小组，并就新农
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f村建设的基础性工作展开了摸底调查。各乡镇街道在调查摸底的基础上，启动实施了农民出行通畅工程、水电设施完善工程、人居环境提升工程、公共服务配套工程四大建设工r