负责法律解释；并注意法律解释与司法解释根本不同2）行政法规和地方法规合称“法规”，部门规章和政府规章合称“行政规章”
3、法的纵向效力：地方性法规宪法法律行政法规
7
地方政府规章
f一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》
部门规章4、法的横向效力前提同一机关制订的，否则按纵向规则处理
新法优先于旧法特别法优先于一般法不溯及既往原则
5、难点：
（1）地方法规与部门规章之间的冲突解决：适用地方法规，国务院决定；适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定。（2）部门规章与地方政府规章之间的冲突解决：国务院决定。（3）同一机关，新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决：制订机关裁决；不同机关，按纵向规则处理。
1．部门规章与地方政府规章之间的效力关系为（）。A．部门规章高于地方政府规章B．部门规章低于地方政府规章C．部门规章与地方政府规章具有同等效力D．两者不可比
民
一、民法是什么？
法
民法是调整平等主体之间财产关系和人身关系的法律部门。人身关系（婚姻、继承、扶养、监护）合同之债民事法律关系（平等主体）财产关系物权知识产权债权损害赔偿之债不当得利之债无因管理之债
8
f一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》
二、民事法律关系
1、法律关系的本质是权利和义务关系。民事法律关系是平等主体的公民之间、法人之间以及他们相互之间的财产关系或人身关系。财产所有关系（如：所有权）财产关系财产流转关系（如：债权）民事法律关系人格关系（如姓名、名称、名誉等）人身关系身份关系（如收养、监护等）2、民事法律关系的构成要素：主体、客体和内容。（1）主体一般情况下为自然人、法人，特殊情况下可以是其他组织。（2）客体是民事权利义务共同指向的对象，是主体双方设定法律关系的目的和依托。客体民事权利能力一般权利能力出生死亡（如：继承）
的本质是它是某种利益的载体。客体表现为财、物、行为、智力成果：法律意义上的物：（a）能为人类认识和支配；（b）有经济价值。哪些物可以作为法律关系客体，进入占有和流转范围，一般要由法律认可。法律意义上的行为是能满足债权人要求的结果。行为就是我们说的给付，债的客体（如总承包合同、监理合同、设计合同的客体）一般是行为。3法律关系的内容包括：民事权利和民事义务。如果某项法律关系是债权债务关系，则其主体是债权人、债务人，客体是给付，其内容就是债权和债务。3、r