关于进一步规X交通行政执法行为严明执法工作制度和工作纪律的意见
近一段时间以来，各执法单位通过强化运输市场的监管，加大交通行政执法力度，打击非法营运，整治违规违章行为，保证了道路运输市场良好秩序。但是，从检查的情况看，在各执法机构中不同程度地存在着一些不容无视的问题，有些问题而且还特别突出，主要表现在：执法活动组织比拟松散；以罚代管现象较严重；违规扣车扣证，处罚适用法规不准确，程序错误；执法政令不统一，文书制作不规X；执法检查和处罚登记台帐不完善等等，这些问题不仅影响案件查办质量，而且严重损害交通运管部门的形象，损害人民群众的合法权益。
为提升交通行政执法工作水平和效能，规X管理，规X行为，建立长效的管理机制，切实解决当前交通行政执法中存在的突出问题，促进交通系统行风政风更加进一步好转，创建安全、规X、有序的交通出行环境，现就进一步加强交通行政执法工作提出如下意见：
一、着力规X交通行政执法行为各执法单位在执法过程中，要严格按照交通运输部《交通行政执法规X》5个具体规X要求，文明、规X执法，不断提高执法水平、改良执法方式，全面推进依法行政工作。
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1、举止文明，风纪严整。交通行政执法人员要做到着装整洁、姿态端正、态度和蔼、举止得当、文明礼貌对待行政相对人，决不允许使用执法忌语，杜绝野蛮生硬、简单粗暴，要树立良好的交通行政执法队伍形象。
2、执法检查行为规X。实施交通行政执法检查时，必须有两名与以上执法人员，主动出示执法证件，说明身份。同时，要严格执行安全防护规定，遵守查车规定，注意自身和他人人身与财产安全。对检查中行政相对人不存在行为的要立即放行；行为轻微，依法可不予处罚的，经批评教育、纠正行为后放行，不允许扣证、扣车，拖延处理。
3、实施行政处罚，证据充分、适用法律准确。各执法机构办理违规案件，要做到事实清楚、证据确凿，主体认定准确，程序合法。作出的处罚决定有明确的、有效的法律法规依据，适用法律法规正确，且引用条款、项、目准确、完整，作出的行政处罚决定书要送达。绝不允许不讲事实、不重证据、不按程序、一罚了之。
4、严格遵守执法程序，规X使用执法文书。适用简易程序的，可当场作出处罚决定；适用一般程序的，必须制作询问笔录，进展证据登记保存，严格按照立案、调查取证、核审、决定等程序进展。坚决杜绝先处罚后补审，时间倒置，以简易程序替代一般程序。执法文书制r