23第十章社会评价24101项目对社会影响分析24102项目对所在地的互适性分析25103社会风险分析25第十一章研究结论26
第一章总论
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f11项目背景
111项目名称：
“通江县诺江镇西郊村
小学”
112项目概况及理由：
1全村14个社。
2全村4500余人（含入住的临时住户）。
3本村面积约45平方公里。
4随着本村人口的增长，为使当地儿童得到系统基础教育，根据实际
情况，本村决定拟办一所小学，使本村儿童有一个良好的教育环境。
113报告编制依据
1、《投资项目可行性研究指南》（试用版）；
2、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》；
3、《四川省教育事业发展“十一五”规划》；
4、《巴中市教育事业第十一个五年发展规划》；
5、《通江县教育事业第十一个五年规划》；
6、《通江县中小学布局调整规划》；
7、《四川省教育厅关于实施“民生八大工程”的通知》；
8、委托方提供的相关基础资料。
114项目提出的理由与过程
教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴县的重要组成部分，是一项
功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全
县人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会
的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质
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f量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。
近几年，通江县教育事业取得了很大的成就，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件特别是农村学校办学条件有待改善等。通江县县委、县政府确定的建设和谐昌盛新通江县的四大战略之首就是科教立本，在省、市、县三级十一五规划中均把教育列入优先发展、重点发展之中。省政府决定，从20082012年在全省实施民生八大r