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出口退税政策对我国出口商品结构影响分析
作者：张宏来源：《现代经济信息》2013年第24期
摘要：出口退税政策是目前各国普遍实行的一项宏观经济政策。我国从1985年开始实行出口退税政策。自1985年至今，在这20多年中，我国对于此项政策的调整，特别是对出口退税率的调整十分频繁，大体上经历了退税率的平稳、下调、上调和结构性调整四个阶段。本文通过对出口退税政策的详细分析，相对客观地阐述了出口退税政策对我国商品出口结构的优化作用，也提出了出口退税政策并不是万能的结论并提出了相关的见解。关键词：出口退税；出口商品结构；优化中图分类号：F74612文献标识码：A文章编号：1001828X（2013）12001随着我国加入世界贸易组织，越来越多地参与国际间日益激烈的商品竞争，我国政府税收政策对于出口商品在国际商品市场上的影响力也越来越大，我国政府的退税政策也就变得越来越重要了。二十多年中，我国的出口退税率在经历了平稳发展，不断下调和不断下调，按照结构性比例进行相应调整这四个不同的阶段后对于我国出口产品结构的优化升级起到了不可替代的作用。近几年以来，在世界经济形势不容乐观和美国经济危机的影响下，各国都相应地对出口退税政策进行了相应的调整，而出口退税率无疑是各国出口退税政策最具代表性的表现。为了避开金融危机对我国的直接影响我国政府自2008年到2009年对于部分商品进行了四次上调，有利地促进了我国商品的出口和出口产品的结构优化。长期以来，我国的产品出口一直以初级产品为主，在国际上剪刀差的作用下处于边缘化，很大程度上影响了我国经济的长足发展。而现在，我国的出口产品在市场经济的基础作用和国家的有利引导下已经逐渐增加工业制成品的数量并且这些工业制成品的比重越来越多，我国的产品出口结构正处于转型期。在我国的宏观调控手段中，对于出口退税率的调整属于我国宏观调控的财政手段。国家通过对部门鼓励的工业制成品的出口退税提高其在国际市场上的竞争力，在这种情况下，参与出口退税政策的出口商品会越来越多，而初级产品的出口就逐渐萎缩，对于我国出口产品结构的优化升级起到了积极作用。通过这种方式不断调整我国的产品出口结构，但是国家对出口退税政策的调整能够对我国的对外贸易起到多大的作用就需要具体来分析了。出口退税政策的出现使得部分商品出口到国际市场上能够在税收的成本上与其它产品相比具有了优势，在经过海关的时候，国家相关税务r